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发布时间:2019-04-03 17:29| 有65位朋友查看

简介:本报北京5月3日讯(记者柴葳)邵氏基金(香港)有限公司今天向北京大学捐赠5亿元,设立北京大学邵逸夫教育基金,支持北京大学生命科学前沿研究机构的建设发展。教育部党组书记……

  本报北京5月3日讯(记者 柴葳)邵氏基金(香港)有限公司今天向北京大学捐赠5亿元,设立北京大学邵逸夫教育基金,支持北京大学生命科学前沿研究机构的建设发展。教育部党组书记、部长陈宝生出席捐赠仪式。

  在北京大学120周年校庆即将来临之际,邵逸夫基金会此次捐资将永久性设立生物动态光学成像中心逸夫创新基金,支持人类细胞图谱计划的开展。同时,永久性设立生命科学学院逸夫发展基金,帮助该学院延揽顶尖人才,为创新人才提供科研启动资金,支持科研攻关联合体合力解决原创性重大科学问题。

  捐赠仪式上,北京大学党委书记郝平代表北京大学向邵逸夫基金会颁授北京大学杰出教育贡献奖。北京大学生物动态光学成像中心大楼正式命名为“逸夫楼”。未来双方将共同建设北京大学逸夫生命科学研究院,研究院所在地也将被命名为“逸夫生命科学园”。

  香港爱国实业家、慈善家邵逸夫长期以来为北京大学的人才培养和科学研究发展作出了巨大贡献。早在上世纪80、90年代,邵逸夫先生就捐资支持集教学、科研于一体的北大理科楼群建设,极大提升了当时北大的办学条件和教学环境。

  《中国教育报》2018年05月04日第3版

  在五四青年节和北京大学120周年校庆即将来临之际,习近平总书记在北京大学师生座谈会上发表重要讲话时强调,高校只有抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本任务才能办好,才能办出中国特色世界一流大学。这一重要指示为建设中国特色世界一流大学提供了根本遵循,进一步坚定了我国教育界尤其是高等教育界建设中国特色世界一流大学的信心和决心。

  建设中国特色世界一流大学,是习近平总书记对我国高等教育发展一以贯之的殷切期许和明确要求。早在2014年五四青年节与北大师生座谈时,习近平总书记就说过,“世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥,但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府”。这是对“中国特色世界一流大学”最生动直接的阐释。2017年10月,习近平总书记在十九大报告中再次明确提出,“要加快一流大学和一流学科建设”。

  所谓世界一流大学,通常是指那些文化教育实力雄厚、拥有极大的世界声誉、排名在世界前列的大学。党的十八大以来,我国高校“双一流”建设步入快车道。2015年8月,中央深改组会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,提出三步走战略:第一步到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列;第二步到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流前列,一批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升;第三步到本世纪中叶,基本建成高等教育强国。2017年9月,《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》正式发布。

  建设世界一流大学使命重大、意义深远。首先,这是增强我国综合国力和国家核心竞争力的需要。世界一流大学是尖端科学研究和技术发展的主要平台,是创新创造的重要基地。习近平总书记在北大师生座谈会上指出,重大科技创新成果是国之重器、国之利器,必须牢牢掌握在自己手上,必须依靠自力更生、自主创新。建设世界一流大学有助于我国在新一轮的科技革命中掌握竞争主动权,在重大领域的核心技术上不再受制于人,乃至快人一步、领先一招。其次,通过建设世界一流大学,可以培养和吸引世界一流人才,为把我国建设成为人力资源强国提供主渠道。再其次,建设世界一流大学对进一步提升中华民族的民族自信心和自豪感具有重大意义。

  必须指出,建设世界一流大学的前提是要坚持中国特色。2016年12月,在全国高校思想政治工作会议上,习近平总书记强调,我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,决定了我国必须走自己的高等教育发展道路,扎实办好中国特色社会主义高校。

  坚持中国特色,就是要做好“四个服务”,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,加强党对高校的领导,扎根中国大地,遵循教育规律,积极探索中国特色的世界一流大学和一流学科建设之路,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。

  我国高校应始终坚持与党和国家同呼吸、共命运,把中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信转化为办好中国特色世界一流大学的自信。在坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观的基础上,引导学生“扣好人生第一粒扣子”,让高校师生成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

  时代越是向前,知识和人才的重要性就愈发突出,教育的地位和作用就愈发凸显。面对努力建设中国特色世界一流大学的时代重任,每一位教育工作者都必须“加满油,把稳舵,鼓足劲”,努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的优秀人才,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦接续奋斗。

  《中国教育报》2018年05月04日第1版

  本报北京5月3日讯(记者 王家源)今天,教育部召开2018年教育部直属机关建议提案交办会,总结过去5年的建议提案办理工作,部署2018年办理工作。教育部党组成员、部长助理刘大为出席会议并讲话。全国人大代表、中国工程院院士、中国中医科学院院长、天津中医药大学校长张伯礼和全国政协委员、北京四中校长马景林应邀出席会议并讲话。会议由教育部办公厅主任宋德民主持。

  过去5年,教育部党组高度重视建议提案办理工作,强化责任、建章立制,不断提高建议提案办理工作制度化、规范化、程序化和科学化水平。各承办单位恪尽职守,按时保质完成了历年建议提案办理工作,共办结建议提案8622件,其中建议4763件、提案3859件。

  刘大为强调,办理好建议提案,对于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进教育改革发展,办好人民满意教育具有重要的意义。要提高政治站位,增强做好建议提案工作的责任感和使命感。把建议提案办理工作作为一项重要政治任务去推进,以实际行动,推动党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。要完善办理机制,不断提高建议提案办理质量。通过健全建议提案交办协调机制、与代表委员沟通联络机制、与业务工作一体推进机制和办理情况报告督查制度、办理结果公开机制,不断提高办理工作水平。

  刘大为要求做好统筹协调,明确办理责任、突出办理重点、提高办理水平、把握办理节点,全面推动2018年建议提案办理工作落到实处。据悉,2018年,教育部共承办建议提案1772件,其中建议979件、提案793件。

  《中国教育报》2018年05月04日第3版

  本报北京5月3日讯(记者 施剑松)北京高校师生服务首都“四个中心”功能建设“双百行动计划”授旗仪式暨培训会今天在北京工业大学举行。即日起100支首都高校青年教师社会调研队、100支首都高校青年大学生社会实践队将奔赴首都建设各行各业一线展开实地调研和实践。

  日前,习近平总书记考察北京大学并发表重要讲话,勉励广大青年学生要面向实际,深入实践,努力成为有理想、有学问、有才干的实干家。由北京市委教工委、市教委联合相关委办局组织开展的“双百行动计划”,是贯彻落实总书记考察北京大学重要讲话精神的最新行动。

  “双百行动计划”活动参与对象为北京高校45岁以下的青年教师和在校大学生,他们将围绕服务首都“四个中心”功能建设主题,实施10项专题行动,重点与首都“四个中心”功能定位对标对表,并具体到北京市各项重点工作。

  为激发师生参与活动的积极性和主动性,北京市将对入选的每个青年教师社会调研团队支持2万元,向每个青年学生社会实践团队支持3000元,保障师生顺利开展实践活动;同时,对青年学生参与该计划并通过考核,要求学校给予1—2个实践学分。

  《中国教育报》2018年05月04日第3版

  在五四青年节和北京大学120周年校庆来临之际,习近平总书记来到北京大学考察,并在与北大师生座谈时发表了重要讲话,为培养社会主义建设者和接班人,办好中国特色世界一流大学指明了方向,对青年成长提出殷切期望,深刻阐释了高等学校培养什么样的人、怎么培养人的重要命题,在全国高校师生中引起了强烈反响。

  不忘初心,坚持中国大学发展根本方向

  对广大高等教育工作者来说,习近平总书记的讲话让人倍感亲切与感动,讲话充分体现出对历史的尊重、对现实的担当、对未来的憧憬,既表达了习近平总书记对国家和民族历史的深邃理解,也是对教育工作者的极大激励。中国人民大学校长刘伟表示:“我们既面临重大的历史机遇,又面临沉甸甸的历史责任,应该把爱国主义的情怀、把实现中华民族伟大复兴中国梦的渴望和为实现中国梦的奋斗精神传递给青年学子。在创建‘双一流’过程中,我们要坚定正确的办学方向,树立充分的办学自信,通过努力奋斗为中国梦的实现添砖加瓦。”

  在北京理工大学校长张军看来,习近平总书记与北大师生共话激情与理想、奋斗与奉献,深刻阐述建设中国特色世界一流大学的政治方向和实现路径,为高校建设擘画了清晰蓝图,为青年成长成才指明了方向。建设中国特色世界一流大学,必须学习贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本。

  高校立身之本在于立德树人。中国工程院院士、天津大学校长钟登华指出,我们要深刻领会习近平总书记对中国当代命运和高校未来发展的战略思考,深刻领会总书记对青年一代的亲切关怀和殷切期望,抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本任务,扎根中国大地办大学。

  “社会主义国家的大学必须把自己的命运和国家民族的发展紧密联系起来,当代青年也应承担起应有的历史责任,在中华民族发展的最好时代做出我们的贡献。”中国农业大学校长孙其信表示,要始终坚持办学正确政治方向,通过加强马克思主义理论教育传播,让学生形成正确的世界观,常抓不懈地推进师德师风建设,把思想政治工作贯穿人才培养体系建设中。

  华北电力大学党委书记周坚表示,我们要沿着习近平总书记指引的方向,以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的使命担当,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持立德树人的根本任务,坚持党的全面领导,切实落实党委领导下的校长负责制,把思想政治工作贯穿育人的全过程,建设高素质教师队伍和高水平人才培养体系,用实际行动服务国家发展战略,不辜负总书记的嘱托。

  “习近平总书记在北大的讲话具有丰富、深刻的时代含义和教育指导意义,这是在马克思诞辰200周年,《共产党宣言》发表170周年,北京大学120周年校庆以及五四青年节前夕,这个重要时间节点,发表的重要讲话。我们学习这一讲话,对于我们坚定社会主义办学方向,对于我们深入理解社会主义大学培养什么样的接班人,如何培养新时代社会主义接班人,提供了基本遵循。”教育部“长江学者”奖励计划特聘教授、复旦大学新闻学院执行院长张涛甫表示。

  不辱使命,培养社会主义建设者和接班人

  习近平总书记在讲话中指出,要“建设高素质教师队伍”。这让广大高校教育工作者倍感振奋。

  “在建设综合性、研究型、教师教育领先的中国特色世界一流大学的历史征程中,要建设与一流大学、与教师教育相匹配的学科体系、教学体系、教材体系、管理体系和思政工作体系,培养引领未来教育变革发展的‘四有’好老师和各类拔尖创新型人才,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人。”北京师范大学校长董奇表示。

  华南师范大学校长王恩科说,习近平总书记的讲话从学生健康成长指导者和引路人的高度,阐明了高素质教师队伍建设的战略意义,也充分反映了教师队伍建设任重道远。华南师大将立足国家和区域教育现代化,尤其是粤港澳大湾区教育发展需要以及广东破解教育区域不平衡的发展需求,继续聚焦教师教育主业,抓住主攻方向,打好组合拳,全面加强师德师风建设,把政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超作为新时代师德师风的新标杆,努力培养一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍,努力当好学生健康成长的指导者和引路人。

  北京大学药学院教授张礼和院士指出,教师肩负着人才培养的重任,建设高素质的教师队伍是培养社会主义建设者和接班人的基础。

  华中科技大学物理学院副院长蔡建明说,作为海外归来的高校青年教师,自己要牢记习近平总书记的教导,加强道德修养,自省自律,引导学生树立远大理想,用仁爱之心陪伴学生,用实际行动体现新时代五四精神,做人民满意的好教师,同时要扎根祖国大地,投身源头创新,努力在自己从事的领域做出开拓性的工作,为提升国家实力而奋斗,做祖国需要的科学家。

  “教学是高校的中心工作,我们要树立以学生为中心的教育理念,不断提升自身的综合素质和能力,坚持正确的思想指导方针,牢牢把握课堂的发言权,熟练掌握新型的教学手段和技能,提高课堂教学质量,做到教学相长,为国家培养合格的建设者和接班人。”厦门大学建筑与土木工程学院副教授吴新烨表示。

  作为一名高校大学生思想政治教育工作者,泰山医学院放射学院党委副书记翟承强认为,要担当起学生健康成长指导者和引路人的责任,深感责任重大,使命光荣,要努力加强自身的道德修养,不断提高自身的业务素质和综合素质,全力完善和提升自身的人格魅力,以自己的实际行动和个人感召力,教育好、引导好当代大学生,为社会主义培养合格建设者和接班人,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

  “师者,传道授业解惑也。作为新时代的青年教师,我们所传的道,至少包含两个高度统一的层面:其一,坚持社会主义作为办学、教学的基本指导方针,这也是真正在青年学子中培养社会主义核心价值观的本质要求;其二,无论是在课堂上还是在科研中,以及在日常生活中,青年教师更要以身作则、为人师表。”中国政法大学社会学院青年教师孟庆延表示,要真正通过自己的点滴工作来影响青年学子,真正在教师的职业生涯中实现自身价值。

  不负期盼,在拼搏奋斗中实现青春梦想

  科学发展中的核心技术是当代国际社会竞争中的关键要素。看到国人都在热切期盼“中国芯”早日诞生,东南大学信息科学与工程学院硕士研究生许涵认识到,如今党和国家事业发展,对科学知识和优秀人才的需要,比任何时候都要迫切。“只有国家变得强大,才不会处处受制于人。”作为信息专业的研究生,许涵深知研发出世界一流水准的芯片之不易,需要数十年甚至几代人的共同努力,“‘中国芯’之于中国梦,我们青年学子是追梦人更要做圆梦人”。

  “创新是引领发展的第一动力,是国家综合国力和核心竞争力的最关键因素。重大科技创新成果是国之重器、国之利器,必须牢牢掌握在自己手上,必须依靠自力更生、自主创新。我们高校科研工作者要牢记习近平总书记的嘱托,敢于创新,为科技强国作出自己最大的贡献!”复旦大学航空航天系副教授杨爱明表示。

  “要把学术研究建立在国家发展成就的基础上,做到知行合一。这给我们高校教师的学术研究目标提出了要求和方向。在为建设中国特色的世界一流大学努力时,不能离开国家的发展,不能离开民族的自信,要把学术研究与国家发展需要紧密联系在一起,学术研究顺应于、服务于国家发展需要。”北京工业大学材料学院教师王剑锋表示。

  “在人文学院就读的三年里,我深知美育对于艺术乃至社会发展的重要性。要跟上时代步伐,必须先要打下坚实的知识功底。在学习中,还要善于创新、善于实践,善于把所学的知识运用到改造客观世界活动中去,这是我的使命,相信也是每一位央美学子的使命。”中央美术学院人文学院大三学生邓悦表示。

  “我们都对国家的未来、个人的未来充满期待,那份期待其实就是我们奋斗的方向。”西南民族大学2016级学生卞钰涵听完习近平总书记“要立鸿鹄志、做奋斗者,培养奋斗精神”的要求后深受触动。她说,当代大学生处在巨大的信息洪流和各种各样的诱惑之中,常常会模糊了自己奋斗的方向,习近平总书记对青年学子的关注和要求,既是深切的鼓舞,又是莫大的鞭策。青年不惧言志,说到更要做到,作为青年学子,自己首先要认真学习文化知识,锻炼实践本领,更要开阔自己的眼界,把握时代发展的脉搏,“青春年华就应该奋斗拼搏,方能不负青春、不负时代”。

  (统稿:记者 万玉凤 采写:记者 万玉凤 柴葳 刘盾 陈欣然 鲁磊)

  本报北京5月3日电

  《中国教育报》2018年05月04日第1版

  本报天津5月3日讯(记者 徐德明)“我是南开青年教师志愿者,为给孩子们提供更丰富更优质的教育资源,我要行动……”五四青年节来临之际,天津市南开区教育系统“南开青年教师志愿者”公益跑活动今天举行。据悉,南开区青年教师志愿者服务队成立一年以来,来自全区38所中小学、幼儿园和社会培训机构的278名青年教师加入服务队,利用寒暑假和节假日,走进社区义务送教。

  据介绍,南开区青年教师志愿者服务队实现了全区12个街道全覆盖,同时与南开区市容园林委建立合作共建单位,共同打造“公益社区课堂”“公益环卫课堂”,为更多孩子带去丰富、优质、免费的教育资源。此外,南开区教育局为“公益课堂”项目支持专项公益资金10万元,用于义务送教活动。

  《中国教育报》2018年05月04日第3版

  

  5月3日,南华大学护理学院学生团员重温入团誓言。当日,该院青年代表集体学习了习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话,并举行“高举团旗跟党走”主题团日活动,表达了当代青年学子团结奋斗、振兴中华的坚强决心。曹正平 夏艺萍 摄

  《中国教育报》2018年05月04日第1版

  在这个奋斗成就梦想的时代,实现基础教育均衡与公平发展,依然是人民群众的美好向往。日前,北京市东城区、西城区、丰台区、通州区公布今年义务教育入学政策。记者梳理发现,东城、通州实施“六年一学位”,房产登记时间将影响划片方式,租房入学多采取“多校划片”……各区殊途同归的新政,皆是期望以这些政策遏制学区房下的焦虑与失衡,维护教育的底线公平。

  学区房之所以成了家长们的心病,无非是一个现实逻辑:在优质教育资源难以一步到位、实现优质均衡的现实语境下,“以房择校”就成了不少家长曲线变通的抢跑路径。这当然不仅是中国式难题,在热映的印度影片《起跑线》中,故事亦围绕择校、学区房、特殊指标等教育资源问题而展开。可以说,2017年轰动全国的所谓“46万一平的北京天价学区房”虽然后来被证伪,但优质中小学附近的天价学区房仍不鲜见。

  这个顽疾不仅是楼市调控的焦点,亦是教育发展的痛点。为了疏解症结,相关部门着力颇多。比如,吉林省自2014年以来,全面取消了义务教育阶段特长生招生,实行优质学校空余学位和优质民办初中部分学位电脑派位,已连续4年做到优质高中指标生比例不低于75%。许多大城市近年来也基本实现了免试就近入学,择校热度有所缓解。从重点监测的24个大城市来看,2014年至2017年,小学免试就近入学比例一直稳定在97%以上,2017年达到了98.7%;初中免试就近入学比例一直稳定在95%以上,2017年达到了97.0%。总体上看,群众对普通中小学招生入学工作的满意度有所提升。

  不过,在更多数量的城市里,粗放的入学政策仍给了学区房生长空间。尽管不少地方规定房地产开发企业不得在销售广告中使用“名校”“学区房”等违反义务教育平等原则的广告宣传语,但事实上的择校便利依然使学区房成为坚挺的价格高地。学区房一旦成为教育机会投机的筹码,直接带来三重伤害:一是悖逆了《义务教育法》普惠性基本原则,让资本成为教育权利的决定因素。二是助长择校之风,加大家长在义务教育上的恐慌情绪。三是扰乱房地产秩序,提高楼市调控政策成本。可以说,学区房的存在,依然直接决定并影响着家长和孩子们的幸福感、获得感。

  时下,北京四区公布义务教育入学政策,固然是响应教育部提出的进一步巩固和深化治理义务教育阶段“择校热”的应时之举,长远而言也是规范义务教育阶段入学资格的治标之计。房子不能成为生源跨区择校、无序流动的“通行证”,更不能成为阶层固化焦虑的现实佐证。把这个“拦路虎”给解决了,起码群众在教育公平上的怨言会少些。

  当然,除去学区房的标签,一方面要加大学区房背景下入学政策的调整和择校治理,另一方面还要加大优质教育资源的供给与均衡力度。所有学校都好起来、强起来,家长和学生还会在选择入学的问题上纠结吗?正如教育部部长陈宝生在今年全国两会“部长通道”上说的,“择校热”“学区房”老百姓不满意,原因就是优质教育资源分布不均衡,治本的办法还是实现教育资源均衡发展。

  大国教育,千头万绪。在深化改革开放的不惑之年,我们依然有信心和能力在学区房乱象治理上,彰显公共治理现代化的公平之力、智慧之力。遏制学区房下义务教育入学之乱,乃是全社会须合力解决的底线问题。

  (作者系媒体评论员)

  《中国教育报》2018年05月04日第2版

  据媒体报道,记者近日从国务院教育督导委员会办公室了解到,2018年将在全国范围开展中小学生欺凌防治落实年行动。各教育部门要明确学生欺凌防治工作机构和防治工作负责人。学校要成立学生欺凌治理委员会,每学期至少开展一次学生欺凌专题教育。

  大量数据和案例表明,校园欺凌使受害者产生心理创伤,受害严重者会产生抑郁心理,影响正常的人格养成。正如专家所言,暴力带来的还是暴力,欺凌带来的仍是欺凌。因此,成立学生欺凌治理委员会,就是从宏观和微观上打破校园欺凌带来的社会危害。

  中国人民大学中国调查与数据中心的研究显示,在各种校园欺凌中,言语欺凌的发生率最高:有49.6%的初中生遭受过言语形式的校园暴力,有37.7%的初中生遭遇过校园内社会交往上的欺凌,有19.1%的初中生在校园里遭受过身体上的暴力伤害。网络欺凌作为校园暴力的新形式,发生率也达到14.5%。这些数据一方面说明校园欺凌的严重性,另一方面也展示出校园欺凌的主要形式,即身体欺凌、言语欺凌、社交欺凌、网络欺凌。当我们真正了解校园欺凌的复杂性,就不难发现,对付校园欺凌要有新举措。

  众所周知,很多家长应对校园欺凌的观点是“打回去”,很多学校对校园欺凌的应对方式则是“批评”“教育”“处罚”“找家长”。但面对上述欺凌形式时不禁要问,网络欺凌如何“打回去”?言语欺凌又如何去“找家长”?社交欺凌又如何去“处罚”呢?从这种角度看,防治校园欺凌,必须有新的治理体系,而复杂的校园欺凌也决定了治理体系要细化再细化。

  从2016年11月教育部联合九部门印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,到2017年12月教育部等印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》的决定,再到如今《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》的下发,我们不难发现,顶层方面对防治校园欺凌是有体系和科学认识的,“指导”“方案”“行动”三步走也展现出防治校园欺凌需要科学规划和细致操作。

  校园欺凌防治体系,也需要法律法规的完善。做到法律上对校园暴力零容忍,除了需要教育部门之外的公检法等紧密配合,还必须明确学校在其中的主体地位,明确学校职责,建立科学的流程和应对方案。因此,国家层面要求学校成立学生欺凌治理委员会,每学期至少开展一次学生欺凌专题教育,就有了积极意义。

  校园欺凌在许多国家是一个顽疾,一些国家的校园欺凌问题比我国严重得多,这就导致了一部分人认为,校园欺凌无药可医。事实证明,除了学生自身因素外,学校管理和环境等也有很大影响。一个最直观的感觉就是,好的学校发生校园欺凌事件比普通学校少很多。

  必须承认的是,校园欺凌的防治是一个庞大工程,需要细致运作。比如,需要学校建立完善的校内外视频监控体系,设置紧急报警装置,做到校园监管不留死角;需要公安部门加大校园周边环境的巡查力度,做到巡查制度化,学校周边环境安全上不留空白;也需要家长关心孩子的生活点滴,参与到校园防治欺凌体系中来。只有社会、校园、家庭紧密合作,校园欺凌才能尽量避免发生。

  我曾见到一所学校老师利用课余时间,查阅大量资料,做了大量研究,分别给老师和学生制作了校园欺凌防治手册,并免费复印给其他人。有人关心效果如何,其中一位老师却说,这套册子哪怕只是多让一个孩子不被伤害,就是巨大的成功和进步。防治校园欺凌本质上也应该有这样的勇气和理念。

  (作者系职员)

  《中国教育报》2018年05月04日第2版

  国际观察·世界各国“三点半难题”的解决之道(下)

  对于很多国家来说,解决“三点半难题”都是一个需要长期探索的持续性工程。随着社会环境的发展变化,课后托管政策也需要不断调整。继4月20日刊发一组“欧美国家引导普惠性托管”之后,本期将视线转向亚洲国家,解读日本、韩国和新加坡如何通过集纳各方资源,建设家长放心的托管机构。

  日本:放学后托管给予儿童自主权

  李冬梅

  日本政府提出,在2018年末之前完成新增约30万个、总计120万个课后教育服务学位的目标。

  伴随少子化的进程,日本儿童的玩伴越来越少。日本工业化的高速发展带来了儿童玩耍空间的丧失。与此同时,社会治安的恶化加剧了儿童上下学路上被诱拐、恐吓等恶劣事件的发生。为了在放学后或休息日给儿童营造一个既可以学习又可以游戏的安全健康的场所,日本政府自2007年以来就一直致力于课后教育服务政策的出台与完善。

  两项课后教育服务各有侧重

  作为儿童课后托管对策的两翼,日本的“放学后儿童教室”与“放学后儿童俱乐部”由不同部门管理,前者由文部科学省负责,侧重文教培育,面向所有小学生;后者由厚生劳动省负责,侧重保育护理,面向双职工家庭、残障家庭等家长难以长时间看管的小学生。

  2014年7月,日本政府发布了《放学后儿童综合计划》,该项政策一直延续至今,其核心内容是一体化实施“放学后儿童教室”与“放学后儿童俱乐部”,要求两项事业在实施场所、开展内容、运营时间等方面保持一致,开展紧密协作与信息共享。这种集合两大政府部门共同推进儿童课后托管的方式,可以说是日本的独到之处,两项事业中资源的有效循环利用、相互补充融合、协调共进,是日本稳步推进课后教育服务的重要基石。

  在确保充足的财政支持之后,日本一体化的课后教育服务颇有成效。根据日本文部科学省与厚生劳动省于2017年1月发布的一项面向日本全体都道府县与市町村的最新调查,在同一所小学内或小学近邻开展两项课后托管的场所共计5219处,其中,进一步开展贯通两项托管共通性项目的场所为3549处。

  2017年12月,日本内阁会议通过了《新型经济政策一揽子计划》,明确提出将《放学后儿童综合计划》中曾提出的2019年末之前完成新增约30万个、总计120万个课后教育服务学位的目标提前至2018年末实现。与此同时,日本政府将进一步增加财政投入。在扩充“放学后儿童俱乐部”方面,2017年日本国家预算为725.3亿日元,2018年预算则进一步提升至799.7亿日元。根据日本文部科学省发布的最新统计数据,“放学后儿童教室”的开展数量已经从2014年的11991处增长至17615处,相应的实际财政投入也从2014年的50.71亿日元提升至2017年的64.34亿日元。财政经费的充足投入与大幅提升,是日本政府稳步推进课后教育服务的有力保障。

  人员保障课后教育服务质量

  日本推进课后教育服务的做法,可用“自上而下、各司其职”这八个字来形容,即遵循“国家主导、都道府县推进、市町村主体、学校与教师配合、家长参与、社会支持”的原则。

  为确保课后教育服务的质量,日本为“放学后儿童俱乐部”配备了专门的工作人员,包括儿童支援人员、辅助人员;为“放学后儿童教室”配备了参与人员,包括协调人员、教育活动推进人员和地方社区协调人员等。他们各司其职、共同推进。同时,日本政府要求两项事业相关人员与小学教师间进行信息交流和信息共享,开展共同研修活动。学校教师负责参与协作、提供儿童在校期间的表现等。此外,为保证儿童的安全,日本政府要求实现无须学生移动的校内课后教育服务,并且设置安全管理人员,保证校内设施完备,避免学生参与活动时出现意外,并面向学生讲授安全知识等。

  日本还鼓励开展全民参与的课后教育服务,广泛吸纳地方居民、大学生、企业退休人员、民间教育工作者、文化艺术团体等多样化人才作为志愿者,面向儿童提供与当地居民相互交流的活动机会。根据地域实情,每所小学设置由学校相关人员、课后教育服务相关人员、家长、地区居民等构成的协议会,加深相关人员间的相互理解,商讨课后教育的实施场所、实施内容、推进举措等,并与家长保持联系,进行常态化的定期对话交流,共同把握儿童成长动态。这种多方力量相互协作的全民参与模式,能够有效保障课后教育服务的全面推进、提升全民关注度与社会影响力。

  科学调查寻找政策突破点

  科学的追踪调查有利于把握现状,并进一步找到需要解决的问题和政策调整的方向。日本政府于2017年1月发布的全国性调查结果显示,日本在推进一体化课后教育服务过程中存在的问题与困难主要体现在人才、场所、设备、财政补贴和协作这五大方面。

  日本的都道府县总数为47个,共有市町村1741个。调查显示,认为在确保一体化推进课后托管人才方面仍存在困难的都道府县占83%、市町村为62.1%;认为开展一体化措施的小学内空闲教室不充足的都道府县为59.6%、市町村为47%;认为推进一体化措施的设施设备不充足的都道府县为51.1%、市町村为37.7%;认为国家给予的财政补贴还有待进一步提升的都道府县为23.4%、市町村为19.6%;认为相关计划并未在本地区得到落实,还需要开展大量联络协调工作的都道府县为61.7%,市町村为29.3%。

  未来,日本课后教育服务将聚焦儿童主体性与家长参与度。日本综合研究所研究员池本美香表示,让孩子们自主创造放学后教育活动十分重要。为了让儿童欢乐、充实地度过放学后的时间,不应该由成年人决定活动内容与规则,而应该让儿童自主思考并决定活动内容,并为其提供能够自我挑战的环境。

  例如,日本埼玉县的放学后俱乐部中,孩子们可以踢足球、在河边玩耍、在野外扎营、玩象棋、扑克牌等,还能在班内决定做什么样的点心,之后去购买食材、亲手制作。此外,千叶县大纲白里市的儿童学校实施了“年长儿童照看年幼儿童”的放学后托管项目,还允许学生们参与周六午餐的制作准备,给予学生们充分的自主决定权。

  与其他国家相比,日本人的工作时间较长,导致日本儿童放学后托管服务时间随之变长。对此,池本美香表示,家长们的陪伴对于儿童成长十分关键,与家长一同分享生活的点滴也是儿童成长中不可或缺的一大要素。因此,日本家长的工作方式亟待变革。家长们抽出时间陪伴儿童不仅能增加亲子间的感情,家长还能作为志愿者壮大当地放学后儿童托管支援人员的队伍,为整个社区做贡献。

  韩国:“小学托管教室”让家长安心

  周红霞

  韩国总统提出,计划到2022年总计投入1万亿余韩元增加学校和社会托管设施,将托管服务覆盖至所有学生。

  如今,韩国女性参与社会工作日渐增多,双职工家庭逐年增加,导致很多学生在放学后无人照管,家长对课后托管服务的需求越来越迫切和普遍。为帮助家长创设安心照管的条件,韩国自2004年起就制定了课后托管服务相关政策,并不断完善和强化,努力提供学生和家长满意、高品质、安全的托管服务。

  “小学托管教室”提供课后教育与看护

  “小学托管教室”是韩国在具备条件的空间内为有托管需要的学生提供看护和教育活动的一种服务形式。“小学托管教室”在常规教学时间以外提供安全的活动场所,通过专门负责人、指导教师和志愿者的参与,开展学习、体育、文化艺术和娱乐活动等。

  韩国教育部在《2017年小学托管教室运营指南》中指出,“小学托管教室”的运营愿景是提供精心托管服务,让家长安心,让儿童顺利成长;目标是实现托管教室稳定运营,增加学生和家长的幸福感,并提出围绕三个方面来实现“小学托管教室”的愿景和目标:

  以需求者为中心的托管教室运营,包括根据年级特点,实行多样化运营;校长可根据本校实际情况设定托管时间;充实托管教室设施等。强化高质、安全的托管服务,包括提供高品质、安全的活动项目;提高托管教师的专业性;强化晚间托管服务和回家安全保障;强化主食和零食安全管理等。激活学校和社区同时进行的托管服务,包括强化与社区托管机关的联动;充分利用当地社会资源;充分利用大学生服务活动;积极邀请家长和退休教职员工参与等。

  政府对托管机构实行等级补贴政策

  “小学托管教室”的服务主要分为两个时段:下午时段的托管和晚间时段的托管。下午时段的托管主要以一、二年级的双职工、低收入阶层、单亲家庭中需要托管服务的学生为对象。根据市、道及学校条件,家长临时失业或在求职中的学生,经班主任推荐也可包含在内。在满足一、二年级学生后,有能力容纳三年级以上学生参与下午托管的学校,可根据学生情况确定优先托管顺序。比如,低学年优先、晚上托管优先等。晚上托管是为那些双职工、低收入阶层、单亲家庭的仍需要延长托管时间的学生提供的服务。无论是下午时段还是晚间时段的托管,各学校都可根据自身条件扩大服务对象范围。

  托管教室内配备地暖、书桌、收纳箱等基础设施。学生可以在教室里写作业、阅读、写日记、听教育广播等,也可以参加收费的课程。为了确保托管服务的专业性,托管负责人需要持有二级以上的教师资格证,托管教师和托管辅助人员也都有相应的资质要求。政府根据托管类型、参与学生数量等,对“小学托管教室”实行等级补贴政策。

  对课后托管开展跨部门综合支持

  近年来,“小学托管教室”在不断扩展服务对象的范围。韩国政府在2013年4月通过的《2013年总统教育业务报告》中明确强化小学放学后托管服务的政策,政府主导运营下午、晚上的托管服务,对希望参加下午托管服务的学生与需要晚上托管服务的双职工家庭、低收入阶层、单身父母家庭的学生提供免费托管服务。

  2013年,韩国政府开始对课后托管服务开展跨部门的综合支持。教育部、保健福利部、女性家庭部等部门密切协调配合,强化一体化互联互通,协同推进课后托管服务的实施,并自2014年新学期开始,逐年扩大“小学托管教室”的范围。此前,小学一至六年级的中低收入及单亲家庭儿童优先享有托管服务。当时韩国政府提出的推进目标是,2014年开始,一至二年级的所有学生可享受下午托管服务,三至六年级中低收入、单亲家庭孩子优先享有,而晚间托管服务只能由双职工、低收入或单亲家庭的孩子享有;到2015年实现了一至四年级学生享有托管服务;到2016年实现了一至六年级学生享有托管服务。

  2017年4月14日,文在寅竞选韩国总统时,就课后托管服务在记者招待会上向国民承诺,将提高托管服务的质量,让保育教师雇用保持稳定。具体举措包括扩充小学托管教室,学校提供12小时托管服务,计划雇用12万名托管教师等。为了让托管教室多样化,托管教室将被分成校内托管教室和校外托管教室,由财团法人、工会、社会企业等多样主体开展运营。

  2018年4月4日,韩国总统文在寅在“全天托管政策恳谈会”上发布的“全天托管体制构建与运营计划”提出,政府计划到2022年总计投入1万亿余韩元增加学校和社会托管设施,将托管服务覆盖至所有学生。

  新加坡:校内托管助力学生全面发展

  唐科莉

  新加坡政府提出,到2020年实现所有小学配备学生托管中心,为学生提供有益的、有组织的课后支持。

  新加坡的“学生托管中心”主要为小学一年级至初中二年级的7至14岁的儿童,特别是处境困难的儿童提供课外看护与监管服务,是新加坡“全人教育”政策的一个重要支柱。

  到2020年所有小学实现校内托管

  新加坡提供了校内托管中心和社区托管中心,这些托管中心都由外部的商业机构或者志愿福利组织经营,只是经营地点不同。如今,校内托管中心是小学生托管的主要场所。

  校内托管中心通过严谨的采购方式进行选择,他们从学校租借场地和教师,与学校合作运营,是在一个熟悉、安全的环境中为学龄儿童提供的一种托管服务形式,儿童直接在校内从课堂进入托管中心,减少无故缺席和前往校外的社区学生托管中心途中的风险。而校外的社区托管中心则需要家长接送、孩子自行前往或校车接送。

  校内托管中心一直以来以安全、价廉、学校和家长之间的密切关系而受到家长青睐。自2008年以来,新加坡致力于扩大校内学生托管中心,并于2016年提出,到2020年实现所有小学配备学生托管中心,为学生提供有益的、有组织的课后支持。截至2018年2月,新加坡校内的学生托管中心已经增加到162所,约占小学总数的85.3%,使用校内托管服务的学生也增加到2.1万名,占全部小学生人数的9%。

  尽管这样,校内托管中心由于其独特优势目前仍然供不应求,特别是在东北部新镇,一些学校的托管中心甚至需要通过抽签来分配名额。为满足不断攀升的高需求,学校也一直努力与运营者合作,在不牺牲质量的基础上扩大中心的容纳能力。新加坡教育部也同学校、社会与家庭发展部合作,在数量和地点两方面,探讨如何更好地满足这方面的需求。

  学生校园内的另外一个家

  校内学生托管中心是新加坡政府为学生提供全面支持的一个重要支柱,旨在为学生,尤其是处境不利的学生提供一个安全、有组织、有益的休息与学习环境。放学后,学生除了可以有安全的休息场所外,还能获得身体、智力、情感、社会与道德的全面发展。

  学生托管中心主要为学生提供放学之后的管理服务,包括冲凉、午餐、午睡、做作业等。除此之外,托管中心也灵活提供大量适应学生需求的课程,如学业支持课程、户外和室内游戏、品德养成课程以及各种文娱活动,也会在学校放假期间为儿童组织远足及露营活动。这些课程与活动侧重传授孩子们各种社交技能以及情绪管理能力。它不是补习中心,而是学生校园内的另一个家。因此,环境安全、家长安心和学生安康是校内学生托管中心的三大目标。

  为满足工薪家长和监护人的需求,新加坡社会与家庭发展部规定托管中心必须在周一至周五上午7∶30前开放,下午7∶00后关闭;周六上午7∶30前开放,下午1∶30后关闭。

  确保低收入家庭的支付能力

  新加坡学生托管中心会在餐饮点心、学习材料、所授课程等方面收费。不同的学生托管中心收费不同。大多数校内学生托管中心每月收费介于260—290新元之间,社区托管中心每月收费介于310—500新元之间。

  为了确保低收入家庭的负担能力,新加坡社会与家庭发展部推出了“学生托管费援助计划”,为困难的学生提供托管费补贴,补贴的额度根据不同家庭收入情况及学生托管中心的收费情况决定,最高可以获得月收费的98%补贴。

  获得“学生托管费援助计划”资助的家庭需要满足父母双方每月至少工作56小时;家庭月收入为4000新元或以下,或者人均每月总收入为1000新元或以下;孩子年龄介于7—14岁之间,至少有一个直系亲属是新加坡公民。“学生托管费援助计划”会为申请家庭提供一次性启动资金,每名儿童最多可以获得400新元。这笔经费可以用于支付最初的成本,如定金、注册费、统一服装费和保险费等。

  若托管中心希望招收“学生托管费援助计划”补贴的学生,则必须在新加坡社会与家庭发展部注册,达到社会与家庭发展部制定的最低要求,如物理环境、健康、安全、监管及拥有结构化的教学计划等,社会与家庭发展部也会定期对这些中心进行审查,以确保他们持续达到要求。

  (本版作者单位:北京教育科学研究院)CFP 供图

  《中国教育报》2018年05月04日第5版

  启迪职业生涯智慧 照亮人生出彩航程

  渤海大学师范学院教授 李德龙

  教育部日前颁布的《中等职业学校职业指导工作规定》,在职业指导工作的性质定位、育人导向、时代内涵等方面规定,紧紧围绕新时代立德树人核心,牢牢把握职教育人方向,使职业指导成为中职学生职业生涯奋飞的两翼,成为职业知识与职业技能习得与养成的动力、职业精神涵养的源泉。这标志着新时代具有中国特色的中等职业教育职业指导工作大幕开启。

  首先,明确了新时代职业指导工作的总体要求。“育人为本”的理念为职业指导工作指明了政策方向。

  中职学生大多为初中毕业生,年龄较小,没有工作经历,对于职业和职业生涯规划没有清晰理解,加大了中职学校职业指导的难度。职业教育涉及的方面十分广泛,存在多头管理、职能交叉、统筹乏力、资源分散等问题。适应经济社会发展需求,完善机制、整合资源,全员参与、全程服务,构建全方位职业指导工作体系,重塑“育人为本”基础上的“职业”与“育人”并重的职业指导工作价值理念,是新时代中等职业教育政策的新常态。

  其次,明确了职业指导工作的性质定位,廓清了任务范围。

  《规定》指出,“职业指导是职业教育的重要内容,是职业学校的基础性工作”;规定了职业指导工作的核心内容,“学业辅导、职业生涯教育和就业服务等”。这一变化丰富了职业教育的内涵,为中职学生的出彩人生奠定坚实基础。《规定》关注学生如何通过学业规划、顺利就业而过上有意义的生活,强调全程性的人生规划意识和能力的培养以及对人生意义的不断追寻。

  《规定》进一步规范和强化就业指导方面工作的顶层设计,从而使学校洞悉人才市场变化,使行业、企业参与到职业教育中,社会上与职业教育相关的研究机构等与学校有机连接起来,通过与社会各界有效沟通和协调,充分发挥职业教育培养技术技能人才作用。

  再其次,促进学生职业生涯可持续发展是又一突出亮点。

  教育规划纲要提出,为每个学生提供适合的教育。什么才是适合的教育?就是向学生提供有选择的教育。让学生在选择中学会选择,在选择中规划人生。传统的职业教育理念、人才培养模式与就业指导方式,被迅猛的数字经济和量子科技浪潮推向了崭新时代,需要社会各个领域作出积极反应,职业指导也不例外。有效促进学生发展,选择适合自己的正确路径,顺利踏上现代职教“立交桥”,帮助学生打造人生出彩的机会,都离不开有效的生涯指导与规划,使中职学生在掌握一定职业知识与技能的前提下,合理规划自己的未来。

  引领提升中职学校职业指导工作水平

  山东师范大学教育学部教授 田道勇

  《中等职业学校职业指导工作规定》提出的新思路、新标准与新要求,充分反映了中职职业指导工作的时代要求,明晰了中职职业指导的工作任务,标志着我国中等职业学校职业指导工作即将进入一个崭新的历史发展阶段。

  《规定》充分体现了科学性、适用性与引领性。一是以生为本教育理念。中职教育作为社会的基本构成,以人为本必然要求其一切教育工作的出发点与着眼点就是学生。《规定》注重培养学生主体性,坚持立德树人,遵循职业教育和学生成长规律,充分调动学生的积极性与主动性,清晰地展现了《规定》职业指导工作以生为本的教育理念。

  二是全人发展教育理念。《规定》一个显著特征就是着眼于学生的全人发展,具体表现在:从中职教育整体上理解,通过明确“职业指导是职业教育的重要内容,是职业学校的基础性工作”,重新定位了职业指导工作在中职教育中的地位与作用;从具体的职业指导活动上看,《规定》提出职业指导活动的教育目标包括知识、能力、价值观,以及自主规划学涯生涯、适性择业就业的技能表现等4个部分,体现了中职职业指导工作目标的完整性。

  三是教育服务理念。《规定》多次提到“教育服务”,关于中职职业指导工作要“贯穿在学校教育教学和管理服务的全过程”,“帮助学生树立正确的职业理想”,“提供就业服务”“就业援助”和“全程服务”的表述,准确地诠释了教育服务的内涵,推进中职职业指导工作快速发展。

  四是教师专业化理念。高素质专业化的职业指导教师队伍是落实《规定》各项要求,提供高质量的职业指导教育活动的重要保障。实现职业指导教师专业化发展,抓住了职业指导的关键因素,也是找准了当下职业指导的薄弱环节。应尽快研究制定中等职业学校职业指导教师专业标准。

  五是终身学习理念。落实《规定》“培养学生终身学习的意识和能力”的要求,要注重培养、激发学生的学习兴趣,帮助学生结合自身特点和专业,进行学业规划和管理,改变学习习惯和行为。要把教育活动融入课堂教学、实习实训、校园文化等各个环节。中职学校要主动联结企业与学生家长,形成教育合力。

  六是可持续发展教育理念。《规定》确定的培养学生“职业生涯可持续发展”的目标,是具有前瞻性、战略性与国际性的教育设计,能够保证中职教育特别是中职职业指导工作在人才培养方面发挥重要作用。

  为加强改进职业指导提供基本规范

  青岛电子学校校长 崔西展

  《中等职业学校职业指导工作规定》为进一步加强和改进中等职业学校职业指导工作提供了基本规范。

  一是校长负责,全员育人。《规定》明确提出中职学校职业指导工作“实行校长负责制”,要“建立专门工作机构,形成以专兼职教师为主体”的全员参与、全程服务的工作体系。

  中职学校要开展“学业辅导、职业生涯教育和就业服务等多种形式”职业指导,培养学生对学业和职业生涯进行规划管理的意识和能力,培育学生的质量意识和工匠精神,以便学生能够顺利就业创业、融入社会并实现职业生涯的可持续发展。学校始终把职业指导工作纳入教育教学工作中,校长统领负全责、部门分工讲协作、教师教学有内容、家企合作有奉献,基本形成了领导负责、全员育人、全程服务的良好局面。

  二是途径多样,全程育人。《规定》指三招教您辨别,泰国试管婴儿黑中介:[试管妇保还出,课程教学是职业指导工作的主渠道,在开齐开足职业生涯规划课程的基础上,采取必修、选修相结合的方式开设就业指导、创新创业等课程。

  青岛电子学校的职业指导是从学生入校第一天就开始全面实施的,通过企业家进校园、专家讲座、就业创业政策解读、优秀毕业生演讲等活动,极大地强化了学生的职业信念;通过创新教育、创客教育、创业孵化、就业能力测评等工作,提升学生的职业素养和职业规划能力。近年来,学校毕业生供不应求,受到用人单位的一致赞誉。

  三是教师为本,教学育人。《规定》要求学校职业指导与家庭、社会实现有机融合,借助行业、企业与家庭等多种资源开展指导工作。

  教师是中职学校职业指导工作的主体,教师的主动性与创造性决定了职业指导的成效。要实现《规定》所确立的中等职业学校职业指导工作的各项教育目标,就必须建立一支思想坚定、知识完备、技术过硬的专兼职教师队伍。青岛电子学校将专业教学与创新创客相结合,为学生专业社团配备高质量指导教师,指导学生的职业选择和职业规划。

  四是措施得力,服务育人。《决定》提出,应为职业指导工作提供必要的人力、物力和经费保障;为中等职业学校毕业生就业创业创造良好的政策环境。青岛电子学校建立了职业指导信息栏,为学生与企业提供沟通渠道;建立学校课题制度,要求每位学校领导班子成员至少承担一项课题,提高研究能力;建立职业指导研究室,邀请专家学者作报告,支持教师外出学习;派教师到发达地区考察,借鉴职业指导经验,并成功地实现了校本化。

  扎实做好职业指导推进和督促工作

  江苏旅游职业学院研究员 周俊

  中等三招教您辨别,泰国试管婴儿黑中介:[试管妇保还职业学校职业指导工作是一个系统工程,涉及教育教学诸多环节和方面,教育行政部门和中等职业学校必须共同谋划,精准发力。

  对于教育行政部门来说,必须统筹做好五项工作。一是从落实十九大精神,提高人才培养质量,扩大优质职业教育供给角度,高度认识落实好《规定》的时代意义和历史价值,做好职业指导的推进和督促工作。

  二是依据《规定》明确的工作原则和要求,结合区域中等职业学校学生就业实际、职业指导工作实际和学校职业指导资源实际,制定好实施细则。

  三是将督促和指导中等职业学校贯彻实施《规定》列入议事日程,采取切实举措,引领中等职业学校深入学习好《规定》,准确理解工作要求。

  四是依据《规定》要求,为职业学校职业指导工作提供必要的人力、物力和经费保障,重视和加强职业指导师资队伍培训工作,确保职业指导工作有序开展。

  五是加强与人社、税务、金融等部门协调、沟通,争取更多社会资源参与职业指导工作,为学生就业和创业创造良好政策环境和必要保障。

  要把《规定》要求落实到位,中等职业学校必须认真做好六项工作。一要依据《规定》要求和本地实施细则,从思想理念到行动举措,从顶层设计到落实路径,从师资队伍到实施保障,多层面夯实职业指导工作基础和条件。

  二要积极创新,采取切实措施,落实好学业辅导、职业指导教育、就业服务、创新创业教育等任务。

  三要围绕职业指导工作的相关环节,创新工作途径。强化职业指导课程建设,重视职业指导实践活动,注重学生个性化指导,密切与行业企业联系,搭建信息化平台,为学生就业和用人单位提供高效便捷的服务。

  四要强化职业指导师资队伍建设。做好职业指导工作,根本在师资。要配置好专职师资,选聘行业企业优秀人员充实师资队伍;要引导、支持和帮助职业指导教师履行好职业指导职责;要认真做好职业指导教师的培训和考核工作。

  五要花大气力建设好职业指导工作机制。要从制度、组织和工作流程等维度出发,建构好主体明确、多方协力的职业指导工作体系;建立职业指导考核评价体系,定期开展工作评价,落实好相关激励措施。

  六要认真做好职业指导的校内保障工作。拓展工作场所,用足用好指导资源;尝试建立学生创新创业孵化基地,建立健全职业指导信息服务平台;做好职业指导教科研工作,不断提高职业指导专业化水平。

  架通学生职业意向和社会需求的桥梁

  青岛旅游学校教师 王吉霞

  解决中职学生职业意向与行业企业需求之间的不匹配、不协调矛盾,是职业指导工作的重点所在。中职学校要创新工作思路与方法,在培养知识型、技能型、创新型技能人才过程中全面提升职业指导工作水平。

  以生为本,着眼于学生终生学习与终身发展。一是培养学生的职业技能。中职学校要与产业、行业、企业紧密合作,建立实践教学体系,培养学生综合职业能力、工匠精神,为就业与发展奠定坚实基础。二是培养学生职业兴趣与职业理想。三是提高学生职业素养,培养终身学习能力,全面促进学生个体的全面发展和可持续发展。

  以教学和实践为载体,全方位提供职业指导服务。一是在开齐开足职业生涯规划必修课的基础上分专业开设选修课程,鼓励教师在就业指导、创新创业、财商素养、智慧旅游等方面开发建设选修课程,开发校本教材。二是利用好实践教学,高度融合专业学习与职业实践,注重校企实践课程资源开发和使用,对顶岗实习等各类实践活动进行专业学习与职业实践的统一规划与设计,让学生在专业实践中践行职业理想,养成正确职业态度。三是制定详细的实践任务清单,增强职业指导工作的针对性、有效性。开展专业调研、生涯规划、辩论演讲、竞赛展演、职教义工等实践活动,有针对性地提升表达、合作、沟通、创新等职业能力,引导学生在实践中成长。四是发挥现代学徒制特点,实施职业指导的递进式发展策略。学生通过以学徒身份进入企业进行多方位、多层次体验式实训,重新认识工作岗位,形成专业综合能力,完成身份上从学生、学徒到准员工的转化。

  多方合作育人,构建一体化职业指导体系。以学生生涯发展为主线,融合课内课外、线上线下教育活动,构建学校、家庭、社会、企业的立体教育网络。一是学校成立学生职业指导中心,聘请专兼职教师和行业企业专家,组建生涯规划教育师资队伍,根据学生特点和自身发展需要,为学生提供个性化的咨询和指导。二是借助劳动模范、技能大师、专家学者等各方力量,建立“一班一顾问”制度,全面做好职业指导辅助工作。三是为每名学生配备专门的辅导教师,建立双导师队伍,行业企业专家和校内专业教师与学生结对,让学校教育与社会教育有效结合。

  职前职后校内校外教育联动,不断提升服务能力。一是定期在学校网站和微信等媒体平台发布实习就业信息,邀请企业专家开展实习就业讲座,组织供需双方见面会,指导学生实习就业。二是开展中小学生职业体验活动。三是面向社会开放职业教育培训资源。

  职业指导有了原则、途径和保障机制

  青岛市黄岛区职业教育中心校长 石兆胜

  《中等职业学校职业指导工作规定》的出台具有非常重要的历史意义和现实作用,为中等职业学校职业指导工作提出了基本规范。

  原则明晰,职业指导有依据。一是明确提出了“学生为本”原则,职业指导的目的是实现学生的职业发展。二是明确提出了循序渐进的原则,站在宏观的角度审视微观,看清职业、行业的现状和方向。三是明确了教育和服务相结合的原则,教师是学生学业和职业上的导师。四是明确了协同推进的原则,阐明了公共课和专业课的关系、在校期和实训期的关系、校企合作等教育在职业落地中的作用,为中职教育职业化指明了方向。

  途径清晰,职业指导有思路。教学上,不能仅仅是课堂讲授,实训课、实习课、合作企业短训课等要多措并举,让学生提早介入,提前感受。教师要学习最新实用技术,带领学生和合作企业实现产学研一体化教学,实现学生从学场到职场的顺利过渡。

  职业认知方面,包括职业素养、职业价值观、职业理想等,结合实训基地、合作企业进行“实战化”情景模拟,通过实地的听、看,结合虚拟现实的训练,让学生提前具备相应的职场能力。

  在就业服务和保障体系建立上,要把握三个原则:一是选取优质资源实现校企合作;二是学习法规政策保障和改善就业环境;三是提供专业化支持实现学校、企业和学生的共同成长。要通过有效的合作机制,实现家长、学生、学校、企业和社会五方共赢。

  中职教育的职业生涯辅导和咨询要做好三个群体的咨询,一是对学生的辅导和咨询;二是对企业的辅导;三是对学生家长的辅导,面对社会上各类短期效应和诱惑,让家长“守得岁月待花开”。

  机制完备,职业指导有保障。职业指导是一项专业性很强的工作,涉及教育学、心理学、社会学、行业专业学科等多个层面和多个维度,要建立一种机制、搭建一个平台、形成一支队伍来实现这一工作目标。

  职业指导从时间的维度,涉及学生入学到就业,甚至是就业后一定时间的管理;从范围的角度涉及家庭、学校、企业、社会;从范畴的角度涉及学业、职业等,需要多部门、多职能协同配合,只有打破部门墙、职能墙,才能在协同的基础上形成职业化。

  评价体系是职业指导的保障,要建立不同维度、不同层级评价体系,形成立体化网格式、基于数据分析的评价,并将评价结论层层运用到相关层级,形成压力引导,以保障达成共识,形成合力。

  《中国教育报》2018年05月04日第7版

  1818年5月5日,马克思诞生。今年适逢马克思诞辰200周年暨《共产党宣言》发表170周年。在4月23日举行的中共中央政治局第五次集体学习时,习近平总书记指出,中国共产党是《共产党宣言》精神的忠实传人。5月2日,习近平总书记来到北京大学考察,再次强调马克思和《共产党宣言》。本版组织稿件回顾历史,探讨中国留学生对《共产党宣言》在中国传播的贡献。——编者

  习近平总书记曾多次强调“信仰的味道”。陈望道翻译《共产党宣言》时恰体现出这一隐喻。潜心译书时,日本中央法科大学毕业生陈望道竟然把粽子蘸着墨汁当成红糖下肚充饥,却浑然不觉,甚而惊呼墨汁的甜味远胜红糖。此实乃信仰之甘。以陈望道为代表的留学生把马克思主义奉作终生信仰,把译介《共产党宣言》视为崇高使命,“共产主义的幽灵”开始在神州大地“徘徊”,并嬗变而成一场“壮丽的日出”。

  断乾坤

  1920年3月,江南大地,春寒料峭,万物蓄势待发。在浙中义乌那间因年久失修而壁不挡风的祖屋里,陈望道伏案译书,手持《共产党宣言》日译本和英译本各一卷,《日汉词典》《英汉词典》各一部。日译本由同盟会元老戴季陶早年就读日本大学时购得,却无力翻译。戴季陶奉孙中山之令返沪创办并主编《星期评论》之际,急于招募译者。留日期间加入同盟会的邵力子获悉,便举荐陈望道。英译本由两位日本早稻田大学校友提供,即北大文科学长陈独秀请北大图书馆主任李大钊从馆内借出。

  陈望道披星戴月,废寝忘食,不出一月,译稿杀青,“经陈独秀、李汉俊两先生校对”,遂定稿。然而,《星期评论》1920年6月6日惨遭当局封杀。在共产国际资助下,陈独秀在上海辣斐德路(今复兴路)成裕里12号设又新印刷所。是年8月,作为上海社会主义研究社“社会主义研究小丛书第一种”,马克思著作在中国的第一个全译本付梓,封面上标注着“马格斯、安格而斯合著”和“陈望道译”。忙乱之间一时疏漏,竟将首版封面上的书名“共产党宣言”误印成“共党产宣言”,但瑕不掩瑜。

  甫一上市,遂风靡神州,几度售罄,再版不绝。1949年7月,在第一届中华全国文学艺术工作者代表大会上,留法学子周恩来当着众代表对陈望道说:“我们都是您教育出来的。”品读陈望道赠阅并经由留日胞弟周作人转交的《共产党宣言》全译本之后,肄业于日本仙台医学专门学校(今日本东北大学)的鲁迅掩卷长叹:“这个工作做得很好,现在大家都在议论什么‘过激主义’来了,但就没有人切切实实地把这个‘主义’真正介绍到国内来,其实这倒是当前最要紧的工作。”

  出版当年秋季,译本便成为外国语学社的教材,由陈望道讲授。这是上海共产主义小组创办的一所干部学校。在此,刘少奇、任弼时、罗亦农、萧劲光等转变成为马克思主义者。上海共产主义小组成员以留学生为主,如留日的沈玄庐、李达、李汉俊、林伯渠、沈泽民、邵力子、周佛海以及陈望道,留苏的俞秀松,留法的袁振英。该团体当年11月制定的《中国共产党宣言》,以《共产党宣言》为模板,首度明确亮出“中国共产党”的名称,首次庄严宣告中国要建立共产党的强烈诉求。此外,该团体还于当年11月7日创刊《共产党》。翌年7月,那场伟大的诞生引领中国人民向着灿烂的共产主义前进,可谓一书断乾坤。

  取天火

  陈望道译本虽为首部中文全译本,译介事业却为长江后浪推前浪的壮举,一代又一代留学生接续襄力。在孙中山诞辰一百周年的纪念大会上,宋庆龄回忆道,广州起义失败后流亡海外的孙中山1896年10月抵达伦敦,在此,他第一次“知道马克思和恩格斯,他也听到了关于列宁和俄国革命活动的消息。早在那个时候,社会主义就对他发生了吸引力。他敦促留学生研究马克思的《资本论》和《共产党宣言》并阅读当时的社会主义书刊”。

  在孙中山的感召之下,留洋的同盟会成员竞相译介。1906年1月,在同盟会机关刊物《民报》第2号上,以笔名“蛰伸”,孙中山得力助手朱执信发表《德意志社会革命家小传》,第一次评述写作背景、基本思想和历史意义。这位1904年广东省留日考试拨得头筹的热血青年写道:“前乎马尔克(即马克思)言社会主义而攻击资本者亦大有人,然能言其毒害之所由来,与谋所以去之道何自者,盖未有闻也。故空言无所裨。夫马尔克之为《共产主义宣言》(即《共产党宣言》)也,异于是。”同年6月出版的《民报》第5号刊载《万国社会党大会略史》,第一次用中文梳理国际共产主义运动发展史,并摘译《共产党宣言》结束语。该文作者“犟斋”为曾留学日本的宋教仁。以“梦蝶生”为笔名,宋教仁的留日同窗叶夏声在第7号发表《无政府党与革命党之说明》,推介《共产党宣言》的十条纲领。

  鉴于孙中山在东京组建同盟会,留日学子勇当译介《共产党宣言》的急先锋。早在1903年2月15日,由东京中国留学生主办的《译书汇编》第2卷第11号刊登《社会主义与进化论比较》,由此正式确定“社会主义”这个汉译术语。作者马君武,日后在德国柏林理工大学获取博士学位。留日学子群体化名“蜀魂者”和“民鸣者”,根据日译本,把《共产党宣言》摘译为文言文。朱执信携手早稻田大学校友廖仲恺创办的《建设》杂志曾连载戴季陶由日文转译的考茨基所著《马克思资本论解说》。1919年8月至1920年4月期间,该刊登载关于马克思主义的文章多达20余篇。

  译介《共产党宣言》的是一群怀有拳拳救国之心的留学生。译介虽热火朝天,却驻足于所谓的“更研哲理牖新知”,既未能把马克思主义用作打破旧世界的方法论,更无法把共产主义化作创造新世界的理想信念。唯有共产党人以这部伟大经典铸就伟大事业——缔造并建设新中国。

  铸伟业

  “南陈北李,相约建党。”因代表留日学生总会起草《警告全国父老书》而一鸣惊人的李大钊,在就读日本早稻田大学政治经济专业期间,深受日本进步学者河上肇的影响。其代表作《我的马克思主义观》,首要参考文献便是河上肇的《马克思社会主义理论的体系》,并摘译《共产党宣言》的重要思想。该文发表于第6卷第5号《新青年》。这一期取名为“马克思主义研究专号”,同时还发表留德学子顾兆熊撰写的《马克思学说》、毕业于美国哥伦比亚大学的黄文山(化名“凌霜”)撰写的《马克思学说批评》、帝国大学(日本)毕业生陈启修撰写的《马克思的唯物史观与贞操问题》、英国伦敦大学和德国柏林大学校友刘秉麟撰写的《马克思传略》等文章。那是1919年,五四运动爆发。习近平总书记强调,这场波澜壮阔的运动“拉开了中国新民主主义革命的序幕,促进了马克思主义在中国的传播,推动了中国共产党的建立”。

  五四运动当年,译介《共产党宣言》呈井喷之势。李大钊在《晨报》副刊开辟“马克思研究”专栏,刊载其留日同窗陈溥贤撰写的《近世社会主义鼻祖马克思之奋斗生涯》以及《马克思的唯物史观》译文。1919年4月6日,李大钊和陈独秀创办的《每周评论》第16期推出成舍我的译介文章。《南京学生联合会日刊》第50号至第52号连载留苏学子张闻天撰写的《社会问题》,文末附有《共产党宣言》十大纲领的译文。1919年11月11日至12月4日,《广东中华新报》连载留日学子杨匏安撰写的《马克思主义——一称科学的社会主义》。此文把《共产党宣言》视作马克思主义思想体系的源头。

  于负笈求学的共产党人而言,《共产党宣言》堪当“入门老师”。苏联政府1921年和1925年设立的东方劳动者共产主义大学和莫斯科中山大学为中国共产党培育一大批革命先驱与共和国缔造者,其核心课程便是研读《共产党宣言》。中华人民共和国成立前,中国共产党先后推出三种译本:留法勤工俭学者张伯简主持的上海华兴书局1930年3月出版华岗翻译的《共产党宣言》;延安解放社1938年8月出版解放区第一个全译本,由留日学子成仿吾和留德学子徐冰翻译;延安解放社1943年8月出版全译本,由留苏学子博古根据俄译本校订,被中共中央列为五本“干部必读书”之一。

  为寻求真理,朱德径直奔赴马克思故乡,由留德博士、哥廷根中国留学生会会长魏时珍传授德文,所采用的教材正是原版的《共产党宣言》。留德期间,朱德由周恩来介绍光荣加入中国共产党,“从此开始走上了新的革命旅程”。周恩来赠予其《共产党宣言》陈望道译本。1940年3月20日,中共中央书记处印发《中央关于在职干部教育的指示》,明确将每年5月5日定为干部学习节,朱德当之无愧地被推选为首届“模范学生”。5月5日即马克思诞辰日。马克思的这部被列宁誉为“以天才的透彻而鲜明的语言描述了新的世界观”的著作,如习近平总书记所言,使百余年的中国留学史嬗变为“‘索我理想之中华’的奋斗史”。如今,走进新时代,留学生仍须一如既往地把这簇熊熊圣火高高托举。

  (作者单位:上海师范大学国际与比较教育研究院)

  《中国教育报》2018年05月04日第6版

  日本政府提出,在2018年末之前完成新增约30万个、总计120万个课后教育服务学位的目标。

  伴随少子化的进程,日本儿童的玩伴越来越少。日本工业化的高速发展带来了儿童玩耍空间的丧失。与此同时,社会治安的恶化加剧了儿童上下学路上被诱拐、恐吓等恶劣事件的发生。为了在放学后或休息日给儿童营造一个既可以学习又可以游戏的安全健康的场所,日本政府自2007年以来就一直致力于课后教育服务政策的出台与完善。

  两项课后教育服务各有侧重

  作为儿童课后托管对策的两翼,日本的“放学后儿童教室”与“放学后儿童俱乐部”由不同部门管理,前者由文部科学省负责,侧重文教培育,面向所有小学生;后者由厚生劳动省负责,侧重保育护理,面向双职工家庭、残障家庭等家长难以长时间看管的小学生。

  2014年7月,日本政府发布了《放学后儿童综合计划》,该项政策一直延续至今,其核心内容是一体化实施“放学后儿童教室”与“放学后儿童俱乐部”,要求两项事业在实施场所、开展内容、运营时间等方面保持一致,开展紧密协作与信息共享。这种集合两大政府部门共同推进儿童课后托管的方式,可以说是日本的独到之处,两项事业中资源的有效循环利用、相互补充融合、协调共进,是日本稳步推进课后教育服务的重要基石。

  在确保充足的财政支持之后,日本一体化的课后教育服务颇有成效。根据日本文部科学省与厚生劳动省于2017年1月发布的一项面向日本全体都道府县与市町村的最新调查,在同一所小学内或小学近邻开展两项课后托管的场所共计5219处,其中,进一步开展贯通两项托管共通性项目的场所为3549处。

  2017年12月,日本内阁会议通过了《新型经济政策一揽子计划》,明确提出将《放学后儿童综合计划》中曾提出的2019年末之前完成新增约30万个、总计120万个课后教育服务学位的目标提前至2018年末实现。与此同时,日本政府将进一步增加财政投入。在扩充“放学后儿童俱乐部”方面,2017年日本国家预算为725.3亿日元,2018年预算则进一步提升至799.7亿日元。根据日本文部科学省发布的最新统计数据,“放学后儿童教室”的开展数量已经从2014年的11991处增长至17615处,相应的实际财政投入也从2014年的50.71亿日元提升至2017年的64.34亿日元。财政经费的充足投入与大幅提升,是日本政府稳步推进课后教育服务的有力保障。

  人员保障课后教育服务质量

  日本推进课后教育服务的做法,可用“自上而下、各司其职”这八个字来形容,即遵循“国家主导、都道府县推进、市町村主体、学校与教师配合、家长参与、社会支持”的原则。

  为确保课后教育服务的质量,日本为“放学后儿童俱乐部”配备了专门的工作人员,包括儿童支援人员、辅助人员;为“放学后儿童教室”配备了参与人员,包括协调人员、教育活动推进人员和地方社区协调人员等。他们各司其职、共同推进。同时,日本政府要求两项事业相关人员与小学教师间进行信息交流和信息共享,开展共同研修活动。学校教师负责参与协作、提供儿童在校期间的表现等。此外,为保证儿童的安全,日本政府要求实现无须学生移动的校内课后教育服务,并且设置安全管理人员,保证校内设施完备,避免学生参与活动时出现意外,并面向学生讲授安全知识等。

  日本还鼓励开展全民参与的课后教育服务,广泛吸纳地方居民、大学生、企业退休人员、民间教育工作者、文化艺术团体等多样化人才作为志愿者,面向儿童提供与当地居民相互交流的活动机会。根据地域实情,每所小学设置由学校相关人员、课后教育服务相关人员、家长、地区居民等构成的协议会,加深相关人员间的相互理解,商讨课后教育的实施场所、实施内容、推进举措等,并与家长保持联系,进行常态化的定期对话交流,共同把握儿童成长动态。这种多方力量相互协作的全民参与模式,能够有效保障课后教育服务的全面推进、提升全民关注度与社会影响力。

  科学调查寻找政策突破点

  科学的追踪调查有利于把握现状,并进一步找到需要解决的问题和政策调整的方向。日本政府于2017年1月发布的全国性调查结果显示,日本在推进一体化课后教育服务过程中存在的问题与困难主要体现在人才、场所、设备、财政补贴和协作这五大方面。

  日本的都道府县总数为47个,共有市町村1741个。调查显示,认为在确保一体化推进课后托管人才方面仍存在困难的都道府县占83%、市町村为62.1%;认为开展一体化措施的小学内空闲教室不充足的都道府县为59.6%、市町村为47%;认为推进一体化措施的设施设备不充足的都道府县为51.1%、市町村为37.7%;认为国家给予的财政补贴还有待进一步提升的都道府县为23.4%、市町村为19.6%;认为相关计划并未在本地区得到落实,还需要开展大量联络协调工作的都道府县为61.7%,市町村为29.3%。

  未来,日本课后教育服务将聚焦儿童主体性与家长参与度。日本综合研究所研究员池本美香表示,让孩子们自主创造放学后教育活动十分重要。为了让儿童欢乐、充实地度过放学后的时间,不应该由成年人决定活动内容与规则,而应该让儿童自主思考并决定活动内容,并为其提供能够自我挑战的环境。

  例如,日本埼玉县的放学后俱乐部中,孩子们可以踢足球、在河边玩耍、在野外扎营、玩象棋、扑克牌等,还能在班内决定做什么样的点心,之后去购买食材、亲手制作。此外,千叶县大纲白里市的儿童学校实施了“年长儿童照看年幼儿童”的放学后托管项目,还允许学生们参与周六午餐的制作准备,给予学生们充分的自主决定权。

  与其他国家相比,日本人的工作时间较长,导致日本儿童放学后托管服务时间随之变长。对此,池本美香表示,家长们的陪伴对于儿童成长十分关键,与家长一同分享生活的点滴也是儿童成长中不可或缺的一大要素。因此,日本家长的工作方式亟待变革。家长们抽出时间陪伴儿童不仅能增加亲子间的感情,家长还能作为志愿者壮大当地放学后儿童托管支援人员的队伍,为整个社区做贡献。

  《中国教育报》2018年05月04日第5版

  韩国总统提出,计划到2022年总计投入1万亿余韩元增加学校和社会托管设施,将托管服务覆盖至所有学生。

  如今,韩国女性参与社会工作日渐增多,双职工家庭逐年增加,导致很多学生在放学后无人照管,家长对课后托管服务的需求越来越迫切和普遍。为帮助家长创设安心照管的条件,韩国自2004年起就制定了课后托管服务相关政策,并不断完善和强化,努力提供学生和家长满意、高品质、安全的托管服务。

  “小学托管教室”提供课后教育与看护

  “小学托管教室”是韩国在具备条件的空间内为有托管需要的学生提供看护和教育活动的一种服务形式。“小学托管教室”在常规教学时间以外提供安全的活动场所,通过专门负责人、指导教师和志愿者的参与,开展学习、体育、文化艺术和娱乐活动等。

  韩国教育部在《2017年小学托管教室运营指南》中指出,“小学托管教室”的运营愿景是提供精心托管服务,让家长安心,让儿童顺利成长;目标是实现托管教室稳定运营,增加学生和家长的幸福感,并提出围绕三个方面来实现“小学托管教室”的愿景和目标:

  以需求者为中心的托管教室运营,包括根据年级特点,实行多样化运营;校长可根据本校实际情况设定托管时间;充实托管教室设施等。强化高质、安全的托管服务,包括提供高品质、安全的活动项目;提高托管教师的专业性;强化晚间托管服务和回家安全保障;强化主食和零食安全管理等。激活学校和社区同时进行的托管服务,包括强化与社区托管机关的联动;充分利用当地社会资源;充分利用大学生服务活动;积极邀请家长和退休教职员工参与等。

  政府对托管机构实行等级补贴政策

  “小学托管教室”的服务主要分为两个时段:下午时段的托管和晚间时段的托管。下午时段的托管主要以一、二年级的双职工、低收入阶层、单亲家庭中需要托管服务的学生为对象。根据市、道及学校条件,家长临时失业或在求职中的学生,经班主任推荐也可包含在内。在满足一、二年级学生后,有能力容纳三年级以上学生参与下午托管的学校,可根据学生情况确定优先托管顺序。比如,低学年优先、晚上托管优先等。晚上托管是为那些双职工、低收入阶层、单亲家庭的仍需要延长托管时间的学生提供的服务。无论是下午时段还是晚间时段的托管,各学校都可根据自身条件扩大服务对象范围。

  托管教室内配备地暖、书桌、收纳箱等基础设施。学生可以在教室里写作业、阅读、写日记、听教育广播等,也可以参加收费的课程。为了确保托管服务的专业性,托管负责人需要持有二级以上的教师资格证,托管教师和托管辅助人员也都有相应的资质要求。政府根据托管类型、参与学生数量等,对“小学托管教室”实行等级补贴政策。

  对课后托管开展跨部门综合支持

  近年来,“小学托管教室”在不断扩展服务对象的范围。韩国政府在2013年4月通过的《2013年总统教育业务报告》中明确强化小学放学后托管服务的政策,政府主导运营下午、晚上的托管服务,对希望参加下午托管服务的学生与需要晚上托管服务的双职工家庭、低收入阶层、单身父母家庭的学生提供免费托管服务。

  2013年,韩国政府开始对课后托管服务开展跨部门的综合支持。教育部、保健福利部、女性家庭部等部门密切协调配合,强化一体化互联互通,协同推进课后托管服务的实施,并自2014年新学期开始,逐年扩大“小学托管教室”的范围。此前,小学一至六年级的中低收入及单亲家庭儿童优先享有托管服务。当时韩国政府提出的推进目标是,2014年开始,一至二年级的所有学生可享受下午托管服务,三至六年级中低收入、单亲家庭孩子优先享有,而晚间托管服务只能由双职工、低收入或单亲家庭的孩子享有;到2015年实现了一至四年级学生享有托管服务;到2016年实现了一至六年级学生享有托管服务。

  2017年4月14日,文在寅竞选韩国总统时,就课后托管服务在记者招待会上向国民承诺,将提高托管服务的质量,让保育教师雇用保持稳定。具体举措包括扩充小学托管教室,学校提供12小时托管服务,计划雇用12万名托管教师等。为了让托管教室多样化,托管教室将被分成校内托管教室和校外托管教室,由财团法人、工会、社会企业等多样主体开展运营。

  2018年4月4日,韩国总统文在寅在“全天托管政策恳谈会”上发布的“全天托管体制构建与运营计划”提出,政府计划到2022年总计投入1万亿余韩元增加学校和社会托管设施,将托管服务覆盖至所有学生。

  《中国教育报》2018年05月04日第5版

  1978年,邓小平同志做出扩大派遣留学生这一重要战略决策。他说:“我赞成留学生的数量增大……要成千成万地派。”这不仅拉开了中国大规模派遣留学人员的序幕,更让中国留学史进入了一个全新的时期。在邓小平同志发表扩大派遣留学生讲话40周年之际,本报记者就出国留学事业发展的进程、成就和使命等相关问题,专访了中国留学史研究学术带头人、二级教授、江苏师范大学留学生与近代中国研究中心主任、西安思源学院留学生与现代中国研究中心主任周棉。

  记者:今年是邓小平同志发表扩大派遣留学生讲话40周年,您如何评价40年来我国留学活动的发展?

  周棉:自1978年邓小平同志发表扩大派遣留学生的讲话后,经过40年的波澜翻涌,中国新时期的留学活动不仅形成了中国历史上空前的留学大潮,也成为人类历史上最大的留学活动。

  首先,邓小平同志的这一讲话,迅速成为党和国家改革开放决策的重要指导思想,特别是出国留学成为国家“科教兴国”战略的重要一环。随之,政府有关部门迅速响应,拨出专款,以用于扩大派遣出国留学人员。讲话发表后不到20天,教育部就提交了《关于加大选派留学生数量的报告》,确定了选派计划,揭开了新时期我国出国留学活动的新篇章。此后,随着改革开放和留学活动的推进,教育部及其他有关政府部门接连出台了一系列、一整套关于出国留学的方针政策,指导、支持和推动了出国留学事业的发展,并取得了举世瞩目的业绩。

  目前,我国已发展成为世界上最大的留学人员输出国,并具有世界上最大的留学回国人员群体。40年间,各类出国留学人员达到520多万人,留学回国人员达到313万多人,形成了我国历史上规模最大、领域最多、范围最广的留学潮和归国热,从而全方位地推动了我国改革开放的发展、人才的培养、社会的进步和国际交流的推进。

  当今留学生的出国和回归都与中国梦的实现密切相关

  记者:以史观今,今天的留学生如何继往开来,将个人梦与中国梦相结合从而不辱使命?

  周棉:从我国近代一百多年来的留学史来看,留学生的出国留学历来都与国家和民族的命运密切关联。习近平总书记对此有高度概括,“百余年的留学史是‘索我理想之中华’的奋斗史”,并对新时期的留学生寄予了殷切希望,认为新时期的留学生是当代科技兴国的重要人才,是“实现中华民族伟大复兴的有生力量”。因此,当今留学生的出国和回归都与中国梦的实现密切相关。当然,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,是广大留学人员的共同梦想。

  作为一个研究者,我认为,首先,广大留学人员应该明确自己作为党和国家重视的“人才”应该肩负的历史使命和时代重任,继承和发扬留学生先贤们爱国、报国的光荣传统。而且,要解决好为谁而学、怎样去学、如何报国的问题,不断增强建设社会主义现代化国家的责任感、使命感,积极主动将个人梦与中国梦紧密结合,更好地为祖国和人民贡献自身的智慧和力量。其次,要进一步发挥大众创业、万众创新的生力军作用,主动聚焦国家经济、社会发展关键领域,瞄准世界科技变革前沿,让源源不断释放的人才红利与改革红利相互叠加,助力中国经济提质增效,不断加速,不断升级。再其次,紧密围绕我国经济、社会发展和国家安全的重大理论和现实问题,广泛调研,深入探究,提出有分量、有价值的意见和建议。此外,作为中国形象的代言人和留学外交的友好使者,广大留学人员应积极展示中华文化的独特魅力,传播当代中国改革开放和人类命运共同体的理念,宣传中国改革开放的伟大成就和中国梦的远大前景,让世界认识中国、熟悉中国、理解中国、亲近中国。

  留学为推动构建人类命运共同体在文化、教育和科技方面作出贡献

  记者:习近平总书记多次强调、阐释“推动构建人类命运共同体”的理念,这一理念被写入宪法。您如何看待在此命题下新时代我国出国留学的主要特征?

  周棉:回顾40年来我国的出国留学活动,它从一开始就并不是一个单纯的留学教育活动,而是中国改革开放总体战略的一部分。从文化交流的角度来看,教育的交流和文化的传播是人类文明不断发展和提高的必不可少的途径,留学教育和教育国际化在其中担负着重要的角色。事实上,我们正处于一个既大有希望又充满挑战的多元化留学时代。我国的留学活动不仅成为培养各类高层次人才、服务国家发展战略和提升国家软实力的重要方式,而且也是引领留学人员通过教育国际化推动中外文化交流、传播中华文明的重要路径,从而为推动构建人类命运共同体在文化、教育和科技方面作出贡献。

  回顾过往40年,我们的出国留学实现了从“国别有限、公派为主、中青年居多、人数较少”,向“国别最多、自费为主、青少年居多、规模稳增”的演变;实现了从少数人的精英留学到涉及千家万户的大众留学的转变;实现了从少数留学目的国到几乎遍及全球每一个国家和地区的转变。归国留学人员已成为众多领域的中坚、骨干,特别是在教育、高科技领域成为领军人物,而且在旅游、建筑业等领域,留学生的作用和贡献也举足轻重。这些成就不仅是“科教兴国”战略的成功标志,也是我国教育国际化综合能力不断提升的集中体现。特别是党的十八大以来,出国留学的人数和回国的人数都以前所未有的速度激增,2017年出国留学人数超过60万,回国人数超过48万,我国的留学教育不但显示了改革开放的势头,并表现出强大的国际教育购买力,而且显示了中华民族的凝聚力、向心力。

  随着中国留学生的步伐迈向世界各个角落,中国留学的国际信誉度越来越高,中国与世界各国的教育交往也日趋活跃,以致当今世界从未像现在这样以如此关切的目光、如此期许的心境和如此多样的情绪,解读、审视和适应中国留学生带来的种种影响与变化。在当今信息传播的载体、主体、速度和内容都发生颠覆性变化的网络化时代,分布于世界各地的中国留学生,自然地会把留学所在国优秀的历史文化和教育科学等信息,通过最新、最便捷的传播方式传回国内。与此同时,每个中国留学个体所传出的中国国家与中华民族的信息,也比任何一个时代都更加丰富、充分、自信和自豪。因此,在“发展同各国的外交关系和经济、文化交流,推动构建人类命运共同体”的进程中,中国留学生将发挥特殊且重要的作用。

  《中国教育报》2018年05月04日第6版

  新加坡政府提出,到2020年实现所有小学配备学生托管中心,为学生提供有益的、有组织的课后支持。

  新加坡的“学生托管中心”主要为小学一年级至初中二年级的7至14岁的儿童,特别是处境困难的儿童提供课外看护与监管服务,是新加坡“全人教育”政策的一个重要支柱。

  到2020年所有小学实现校内托管

  新加坡提供了校内托管中心和社区托管中心,这些托管中心都由外部的商业机构或者志愿福利组织经营,只是经营地点不同。如今,校内托管中心是小学生托管的主要场所。

  校内托管中心通过严谨的采购方式进行选择,他们从学校租借场地和教师,与学校合作运营,是在一个熟悉、安全的环境中为学龄儿童提供的一种托管服务形式,儿童直接在校内从课堂进入托管中心,减少无故缺席和前往校外的社区学生托管中心途中的风险。而校外的社区托管中心则需要家长接送、孩子自行前往或校车接送。

  校内托管中心一直以来以安全、价廉、学校和家长之间的密切关系而受到家长青睐。自2008年以来,新加坡致力于扩大校内学生托管中心,并于2016年提出,到2020年实现所有小学配备学生托管中心,为学生提供有益的、有组织的课后支持。截至2018年2月,新加坡校内的学生托管中心已经增加到162所,约占小学总数的85.3%,使用校内托管服务的学生也增加到2.1万名,占全部小学生人数的9%。

  尽管这样,校内托管中心由于其独特优势目前仍然供不应求,特别是在东北部新镇,一些学校的托管中心甚至需要通过抽签来分配名额。为满足不断攀升的高需求,学校也一直努力与运营者合作,在不牺牲质量的基础上扩大中心的容纳能力。新加坡教育部也同学校、社会与家庭发展部合作,在数量和地点两方面,探讨如何更好地满足这方面的需求。

  学生校园内的另外一个家

  校内学生托管中心是新加坡政府为学生提供全面支持的一个重要支柱,旨在为学生,尤其是处境不利的学生提供一个安全、有组织、有益的休息与学习环境。放学后,学生除了可以有安全的休息场所外,还能获得身体、智力、情感、社会与道德的全面发展。

  学生托管中心主要为学生提供放学之后的管理服务,包括冲凉、午餐、午睡、做作业等。除此之外,托管中心也灵活提供大量适应学生需求的课程,如学业支持课程、户外和室内游戏、品德养成课程以及各种文娱活动,也会在学校放假期间为儿童组织远足及露营活动。这些课程与活动侧重传授孩子们各种社交技能以及情绪管理能力。它不是补习中心,而是学生校园内的另一个家。因此,环境安全、家长安心和学生安康是校内学生托管中心的三大目标。

  为满足工薪家长和监护人的需求,新加坡社会与家庭发展部规定托管中心必须在周一至周五上午7∶30前开放,下午7∶00后关闭;周六上午7∶30前开放,下午1∶30后关闭。

  确保低收入家庭的支付能力

  新加坡学生托管中心会在餐饮点心、学习材料、所授课程等方面收费。不同的学生托管中心收费不同。大多数校内学生托管中心每月收费介于260—290新元之间,社区托管中心每月收费介于310—500新元之间。

  为了确保低收入家庭的负担能力,新加坡社会与家庭发展部推出了“学生托管费援助计划”,为困难的学生提供托管费补贴,补贴的额度根据不同家庭收入情况及学生托管中心的收费情况决定,最高可以获得月收费的98%补贴。

  获得“学生托管费援助计划”资助的家庭需要满足父母双方每月至少工作56小时;家庭月收入为4000新元或以下,或者人均每月总收入为1000新元或以下;孩子年龄介于7—14岁之间,至少有一个直系亲属是新加坡公民。“学生托管费援助计划”会为申请家庭提供一次性启动资金,每名儿童最多可以获得400新元。这笔经费可以用于支付最初的成本,如定金、注册费、统一服装费和保险费等。

  若托管中心希望招收“学生托管费援助计划”补贴的学生,则必须在新加坡社会与家庭发展部注册,达到社会与家庭发展部制定的最低要求,如物理环境、健康、安全、监管及拥有结构化的教学计划等,社会与家庭发展部也会定期对这些中心进行审查,以确保他们持续达到要求。

  《中国教育报》2018年05月04日第5版

  本报讯(王玉珏)近日,经济合作与发展组织(OECD)发布《法国移民劳动力市场》报告。报告显示,中国已成为法国最大的留学生来源国,并居法国高学历非欧盟移民群体首位。

  该报告主要分析了法国现行移民劳动力市场的情况、移民政策的缺陷以及如何为法国筛选最迫切需要的海外人才等问题。报告显示,2007年至2016年间,外国人在法居留身份以“学生”涨幅最大。2016年,赴法留学的国际学生三大来源国分别为中国10077人、摩洛哥6250人、阿尔及利亚3930人。其中,中国学生主要学习的专业是“科学与技术”“经济与管理”“艺术、文学和语言”“人文和社会科学”和“法学”。

  2008年至2015年间,法国向外国移民发放的科研签证中,中国高居榜首,其次是印度、巴西、美国。报告显示,持此类签证群体的平均年龄为33岁,男性占2/3。科研移民在法国科研领域发挥重要作用,不过其往往在法停留时间较短。同时,经济合作与发展组织在报告中表示:“与邻国相比,法国吸引移民的特点是教育程度明显较低。”数据表明,英国和德国移民群体中高学历者占13%至14%,而这一数字在法国仅为6%。

  《中国教育报》2018年05月04日第6版

  本报讯(记者 黄蔚)近日,剑桥大学出版社、剑桥大学考试委员会联合新东方教育科技集团推出全新雅思学习产品“雅思备考思维方式”(MINDSET FOR IELTS)。这一产品专门针对中国学生学习雅思的特点而设立,由剑桥雅思考试研发团队开发。

  据悉,该学习产品基于剑桥学习者语料库(Cambridge Learner Corpus)进行大数据研发,内容设置紧扣考试出题思路,直面考生学习弱项,并以学习目标和语言水平为基准进行难度分级,设置四个级别分层教学,以契合各阶段考生能力水平。同时,该学习产品将线上和线下学习紧密结合,每个单元都有用于课堂场景和老师指导下进行学习的模块,也有对应的线上学习模块。

  “‘融知识、学习、研究为一体,释放每个学习者的潜能,实现其自我目标’是剑桥雅思官方一直坚守的使命,新产品能帮助教师更加享受教学过程,帮助学生体验学习乐趣,在雅思考试之外,获得更好的成长。” 剑桥大学出版社全球销售总监保罗·科尔伯特表示。新东方教育科技集团首席执行官周成刚认为,这将让数十万中国学生受益。

  《中国教育报》2018年05月04日第6版

  由教育部主办的全国校园篮球冠军赛总决赛暨Jr.NBA世界冠军赛中国区选拔赛近日在天津NBA中心正式拉开战幕。这也预示着由教育部主导的另一项运动——校园篮球将和校园足球以及校园冰雪、校园武术等项目一起走进校园,惠及更多的大中小学生。

  开展校园篮球的目的和意义是什么?校园篮球将如何实施?怎样才能让更多学生参与到篮球运动中?为此记者采访了教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰。

  开展校园篮球的目的在于扩大篮球人口

  “开展校园篮球和校园足球一样,目的在于扩大我国的篮球人口,其三位一体的目标就是增强学生的体质、掌握篮球技能、完善学生的人格。”接受记者采访时王登峰开宗明义道。

  王登峰说,开展校园篮球是贯彻落实习近平总书记对发展中国体育事业的指示精神,深化学校体育改革,提高国民体育素质,让青少年通过参加团队竞赛来磨炼意志力、培养团队合作意识和顽强拼搏精神的一项举措。“这项工作在两年前就已经开始了。”他指出,提高中国篮球水平必须从青少年抓起,而校园篮球起到了基础性、决定性作用。“只有更多的青少年学生参加到篮球运动中,中国篮球的未来才有希望,学生的体质才能得到增强,中国篮球运动的水平才有望提高。”

  在王登峰看来,篮球运动在我国校园有广泛的基础,甚至可以说是“第一运动”,有着非常广泛的拥趸和参与者,“只要我们踏踏实实、认认真真地去做,校园篮球的未来一定会更美好”。

  上好每周一节篮球课很重要

  王登峰介绍说,开展校园篮球很重要的一点就是要像校园足球一样,建设一大批校园篮球的特色学校,“目前,我们审批了约4000所校园篮球特色学校,未来我们将创建1万所校园篮球特色学校,将使1000万青少年学生受益”。

  王登峰表示,对于校园篮球特色学校来说,每周上一次篮球课很重要,这是每所特色学校都必须遵循的。“师资和场地都是制约校园篮球发展的瓶颈,我们将通过培训和引进专项篮球教师的做法,解决这一矛盾。我们将加大监督力度,对于不能够按照要求开设每周一节篮球课的特色学校将一票否决,坚决取消其特色学校资格。”

  “通过每周一节篮球课,我们要让孩子们在学会技能、增强体质的同时,爱上体育、爱上运动,养成终身体育的意识和行为。同时,要将普及与提高相结合,在普及的基础上抓好提高,为中国篮球运动的发展培养更多的人才。”

  用竞赛激发学生参与体育运动的热情

  正在火热进行的全国校园篮球冠军赛于2018年4月正式启动,是迄今为止国内覆盖范围最广的校园篮球赛事,旨在为全国热爱篮球的青少年提供一个学习与交流的平台。赛事首先于浙江、广东、北京和四川4大赛区举行分区赛,全国23个省份共派出42支男女代表队参赛,一同参赛的还有NBA精英训练中心派出的队伍。

  在全国校园篮球冠军赛总决赛期间,教育部将委托全国校园篮球联盟的专家组,会同美国篮球专家,选拔男女各10名优秀球员,组成中国校园篮球男女战队,前往美国参加8月5日至12日举办的Jr.NBA世界冠军赛。届时,来自全世界8大赛区的8支球队将到访奥兰多,与8支美国本土球队展开激烈争夺。在赛场外,球员们还将通过参加NBA关怀行动等系列活动开拓眼界,学习良好的生活品德。

  看到小球员们在NBA球星指导下认真学习的样子,王登峰很是欣慰。他鼓励全体青少年球员积极表现,奋勇争先,抓住代表中国赴美参赛的机会,向世界展示中国青少年篮球的进步。

  王登峰说,竞赛是学生参与体育运动的内生动力,校园篮球也要像校园足球一样建立四级联赛制度,校校有球队,班班有比赛,通过班级、年级、校级层层赛事,让更多的青少年学生参与到各种赛事中,通过竞赛激发青少年学生的学习热情,为真正掌握一至两项体育技能打下基础。

  王登峰表示,开展校园篮球和开展校园足球一样,都是深化学校体育改革的必然要求,“未来我们会推出更多的校园体育项目,以满足广大青少年学生对于体育运动的求知欲。理想状态下,我们希望只要学生们喜欢,只要有助于增强学生体质,有利于提高学生技能,培养他们顽强拼搏和集体主义精神,有利于养成终身体育意识和习惯的体育运动我们都要去开展”。

  《中国教育报》2018年05月04日第8版

  本报讯(记者 王家源)第十五届全国学校体育联盟(教学改革)现场展示活动暨研讨会近日在四川省绵竹市举行。来自全国17个省份、52个县(市、区)的教育行政部门、学校共千余人参加了本次活动。此次现场展示会由北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心和全国学校体育联盟(教学改革)主办,绵竹市人民政府承办。

  此次展示活动主要分为“特色操”“课课练、精品社团”“素质教育成果展”“全员运动会”“城乡体育联盟成果展”“特色跑操、一校一品”六部分,展现了汶川地震十年后,绵竹地区学校灾后重建及体育课程改革的成果。

  2016—2017年,绵竹市各实验校学生健康水平明显提升,全国学生体质健康测试数据显示,紫岩小学良好率从6.45%提升至19.48%,天河小学良好率从15.18%提升至30.17%,南轩小学良好率从22.89%提升至45.15%。

  展示活动期间还举办了全国学校体育教学改革座谈会,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰、教育部学生体协联合秘书处竞赛部主任程洁及北京体育大学、北京科技大学、天津体育学院、北京师范大学等11所学校体育改革发展项目牵头学校有关负责人参加了座谈会,对新时期学校体育的改革发展进行了研讨。

  《中国教育报》2018年05月04日第8版

  

  由教育部组织开展的2018年“师生健康 中国健康”主题健康教育活动近日举行。北京市小学生代表中小学生发出倡议:树立“健康第一”理念、坚持“预防为主”、提升健康素养、合理营养膳食、积极参加体育锻炼、保持良好心态,主动投身健康中国建设。该项活动也开启了中国特色健康教育的新模式。

  党的十八大以来,学校卫生与健康教育战线深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻全国卫生与健康大会精神和《“健康中国2030”规划纲要》,坚持“健康第一”理念,坚定履行促进学生健康、立德树人的职责,强化顶层设计和政策制度体系建设,完善多部门协同机制,创新健康教育途径与载体,持续开展学生体质健康监测与评价,加强常见病、传染病防控,强化校园食品安全管理主体责任和制度落实,促进青少年学生养成文明健康的生活方式,推动学校卫生与健康教育工作迈上了新的台阶。

  加强制度建设

  完善政策体系

  近年来,国家颁布实施了《食品安全法》《“健康中国2030”规划纲要》等法律法规和政策文件,对学校卫生与健康教育工作提出了明确要求。

  为推动健康教育的实施,提升广大中小学生的健康素养,教育部先后印发了《中小学健康教育指导纲要》《普通高等学校健康教育指导纲要》,构建起各教育阶段相衔接的学校健康教育体系。

  食品安全关系师生生命,为了落实好《食品安全法》,教育部研制了《学校食品安全与营养健康管理规定》并面向社会公开征求意见。随着《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》的实施,校园食品安全主体责任得到落实,学校校园及周边食品安全得到加强,校园食品安全管理制度得到加强。不少校长表示,“比起前几年,现在我们校园周边环境可好多了”。

  与此同时,教育部要求将食品安全相关内容纳入中小学健康教育,通过课堂教学、课外宣传等多种形式对学生进行食品安全教育。建立学校食物中毒等事件信息报告制度和学校食品安全工作定期检查制度,指导地方和学校做好食物中毒防范工作。对地方和学校食品安全管理人员进行专项培训,编制《学校食品安全管理操作规范》教学片。为中西部农村中小学配发《常见食物中毒及其预防知识》等科普宣传手册和挂图,开展食品安全进校园活动,举办青少年食品卫生与营养健康知识网上有奖问答活动,宣传食品安全知识,提高师生食品安全意识。

  为强化校园疾病防控,教育部下发了《学校结核病防控工作规范(2017版)》,要求强化学校结核病防控工作,同时,完善学校突发公共卫生事件预警与通报制度,做好突发公共卫生事件防控工作。

  一系列政策制度的颁布实施,不仅对学校卫生与健康教育工作进行了有针对性的部署和安排,也让该项工作做到了有章可循、有规可依。

  实施健康教育

  提升学生体质

  今年2月,教育部办公厅印发《关于开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动的通知》,首次在全国校园开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动。

  教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示,健康是一个人全面发展的基础,是一个国家和民族繁荣昌盛的重要标志。开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动,旨在广泛动员各地积极开展、各校师生主动参与健康教育活动,在全国校园营造人人参与的良好健康教育氛围,大力传播健康知识,使广大师生自觉为实施健康中国战略、推进健康中国建设贡献力量。

  健康教育是落实学校卫生和健康中国的有力抓手。近年来,按照“学科教育与专题教育相结合、课堂教学与课外宣传相结合、经常性宣传与集中宣传相结合”的原则,教育部要求严格落实义务教育阶段和高中教育阶段健康教育课程课时,完善以“体育与健康”课程为主要载体、相关课程为有效补充的健康教育学科体系,同时,修订了《普通高中体育与健康课程标准》,将健康教育纳入高中必修内容,并将健康教育纳入普通高校公共选修课程体系,推动高校多渠道、多形式开展健康教育。

  师资能力建设是加强健康教育的重要一环。为此,有关部门将健康教育相关内容纳入“国培计划”培训中小学体育教师,面向省级教育行政部门学校卫生与健康教育管理干部、高校校医院院长、中小学卫生保健所所长开展业务培训。同时丰富健康教育资源,编制健康教育师资培训大纲和培训教材,制作学校健康教育数字资源包。

  近年来,教育部会同国家卫生健康委建立完善学生艾滋病疫情通报制度和定期工作会商机制,召开全国推进学校艾滋病防控工作视频会议。推进高校艾滋病防控试点工作,遴选覆盖全国31个省份的94所高校作为试点学校并连续三年每年为其划拨2万—3万元试点工作经费,召开高校预防艾滋病教育试点工作推进与经验交流会;开发大学生预防艾滋病教育跨校学分共享课程“艾滋病、性与健康”,通过网络课程平台免费向全国高校学生开放选课,累计共有647所高校、64.26万名学生选修该课程,该课程被认定为国家精品在线开放课程;支持四川甘孜州石渠县包虫病防治工作并参与完成中期验收评估,编制藏汉双语中小学生包虫病预防教育教学片,广泛推广预防包虫病知识;研制学校突发公共卫生事件应急演练指南,实现应急处置演练标准化。

  教育部在不断加大学校传染病防控和校园食品安全管理监督检查力度的同时,严防严管严控传染病和食品安全风险,近些年更是将学校食品安全工作纳入学校安全检查和中小学体育卫生专项督导检查内容,每年组织开展学校食品与饮水安全检查,并根据国务院食品安全委员会相关部署,对部分省份开展了校园食品安全督查以及开展结核病和艾滋病防控工作的专项检查。

  2014年,教育部组织实施了第七次全国学生体质健康调研,2016年在17个省份开展了学生体质健康及其影响因素监测,并从2015年起连续三年开展国家学生体质健康标准达标测试抽测复核工作。

  调研、监测和抽测复核结果显示:全国学生身高、体重、胸围等形态发育水平持续提高,肺活量指标稳步上升,力量素质、耐力素质指标止“跌”回升、稳中向好,营养状况持续改善,营养不良和低血红蛋白检出率不断下降。2017年《国家学生体质健康标准》数据统计显示,全国学生体质测试合格率达88.8%、优良率达29.3%。

  家校社会共建

  师生健康乐园

  学校卫生与健康教育工作常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,处在不被重视的地位。

  近年来,学校卫生与健康教育工作通过顶层设计、积极落实、不断进取,探索出了较为适合我国发展的健康之路,但要做好该项工作还须在以下方面下功夫:

  领导重视是关键。提高各级教育行政部门和各级各类学校主要领导、分管领导对学校卫生与健康教育工作重要意义的认识,是做好该项工作的关键。只有领导高度重视,协调相关方面给予支持,学校卫生与健康教育工作才能正常开展并不断提高质量和水平。

  加强顶层设计、完善政策和制度体系是根本。近年来,国家颁布实施了相关的法律法规和政策文件,教育部也出台了一系列政策制度。各地各校则遵循教育发展规律和学生身心发展规律,结合地区特点和实际,细化政策和制度体系,落实健康教育课程课时,开展了丰富多彩的健康教育活动。

  学生、学校、家庭、部门、社会形成合力是基础。做好学校卫生与健康教育工作,需要与卫生健康、疾病预防控制、市场监督管理等部门和单位协力推进,疾病防控、营养改善、食品和饮水安全等工作的跨部门联合行动。而学校开展健康教育、学生养成良好卫生习惯和文明健康生活方式需要专业力量的指导和推动,需要家庭、学校、社会的共同支持和参与,通过培养一个学生、带动一个家庭、影响整个社会,形成维护学生健康的合力。

  5年来,政府主导、部门协作、学校学生家庭社区四维联动、社会广泛参与的中国特色学校卫生与健康教育推进机制不断强化,各教育阶段相互衔接的政策制度体系和健康教育体系日臻完善,教育行政部门、学校、学生、家庭关注健康、促进健康的意识和能力明显提高,学生健康素养和体质健康水平有效提升,促进了学生德智体美全面发展,为实施健康中国战略、推进健康中国建设提供了有力支撑。

  《中国教育报》2018年05月04日第8版

  本报讯(通讯员 李海燕)由中国高等教育学会和南京工程学院联合主办的2018年高等学校动商与健康中国论坛,近日在南京工程学院举行。来自清华大学、南京大学等全国130多所高校、中小学、幼儿园、相关企业的专家学者、体育从业者等200余人参加论坛。

  南京工程学院党委书记史国君在致辞中说,本届论坛围绕动商与健康中国——“共享·创新·发展”的主题,将对动商的理念拓展、价值挖掘、应用推进、证据运用等进行深入探讨和交流,必将对进一步深化动商研究起到积极的促进作用。

  据了解,动商是与智商、情商并列的全新概念。动商不仅体现个体的运动商数,更可体现一切通过人的身体或身体某一部分活动所表现出来的人的自然属性和社会属性。随着中国体育和全民健身事业的发展,动商逐渐进入公众视线并为公众所接受,相关研究也在不断深入。

  《中国教育报》2018年05月04日第8版

  本报讯(通讯员 秦治军)日前,北京市中关村一小迎来了一年一度的体育节,当天是北京市校园足球联赛一小足球队的首场比赛,这一天也成为孩子们的嘉年华日。

  走进中关村一小,头顶上是空中飘舞的足球,而最醒目的位置上则是足球明星的大幅个人宣传海报;往前走,你可以站在“每个人都是自己人生的冠军”的领奖台上,拍一张珍贵的照片;迎接你的是由一百多名学生组成的衣服上印有“葵园第一”的志愿者,他们会带你走进“葵园世界杯”,领略“足够精彩”的葵园足球文化,听“葵园世界杯”主题曲,看400多人组成的橘色“围巾墙”。中关村一小的世界杯,足够精彩。

  校园足球系列活动包括一班一球队、一队一国家、一小世界杯。全校148个班级组成148支球队,代表世界上148个国家。在世界杯上,学生们了解了足球文化,并开始喜欢足球;通过世界杯,孩子们认识了世界,了解了世界上不同的民族、不同的国家文化。

  《中国教育报》2018年05月04日第8版

  本报讯(通讯员 任志国)在山东省安丘市景芝镇由方小学日前举行的校园文化艺术节上,五年级(1)班学生杨乐乐捧着红灿灿的“泥塑小达人”奖状,激动不已地说:“没想到课余的玩中学居然获了奖。”这也是近年该校实施艺术走班课给孩子们带来的意外收获。

  在该校,每名学生都必须接受艺术教育。为了确保艺术走班课的顺利实施,该校启动了艺术课改革,建立了校长、教导处、艺术教研组三级监管机制,明确了艺术课时。目前,该校开设了合唱、舞蹈、器乐、绘画、书法、蛋雕、泥塑等艺术拓展课程,每天下午第三节课,学生们可根据各自兴趣爱好自由走班选课。

  为了补齐艺术师资不足的短板,该校一方面通过聘请家长及社会名人等方式补充艺术师资,另一方面通过在职称考核、评先评优和晋升方面向艺术课教师倾斜等措施,激发校内艺术教师的创造性。此外,该校还制定了包括指导思想、评价原则、评价内容3个A级指标和30个B级指标的《艺术课期末考核方案》,评价结果以喜报形式发布,提高了学生学习艺术的兴趣。

  《中国教育报》2018年05月04日第8版

  本报讯(通讯员 朱晨辉)由中国下一代教育基金会主办,中国下一代教育基金会少儿足球专项基金、清华大学附属小学昌平学校承办,中欧网(北京)足球培训中心和北京百卓时代文化发展有限公司执行以及旺旺集团赞助的2017—2018年全国百校“健康体育·快乐足球”公益活动——班级足球联赛启动仪式暨交流会,近日在清华大学附属小学昌平学校举行。

  主办方在现场除了启动校园足球班级联赛开幕式和捐赠足球场体育器械的仪式,还召开了足球文化(队旗、日记、标语)征集和4+1校际联赛以及班级联赛经验交流会。

  据了解,清华附小昌平学校的体育课程目前已在学生层面实现了“我的课堂我喜欢,我的课间我选择,我的项目我做主”的局面。校园里形成了“爱踢足球得健康,踢好足球圆梦想”的氛围,所谓爱踢足球是面向全体普及足球运动,开展班级足球联赛。

  《中国教育报》2018年05月04日第8版


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